Миронов А.И. тренер-преподаватель

МАУ ДО «СШ Дворец спорта»

Город Когалым

Спортивный арбитраж

В наши дни профессиональный спорт - это прежде всего бизнес. Вокруг

спорта

сосредоточены

огромные

финансовые

ресурсы,

без

которых

невозможно было бы вообразить себе проведение Олимпийских игр,

чемпионатов мира, других крупных спортивных турниров. Очевидно, что без

финансовой поддержки бизнес-сообщества, без новых технологий, без

прогрессивных научных знаний спортсмены не смогли бы достигнуть таких

высоких спортивных результатов, какие они имеют сейчас.

XIX зимние Олимпийские игры в Солт-Лэйк-Сити 2002 г. принесли

Международному олимпийскому комитету выручку в размере 13 905 млн

долларов США, из которых 443 млн составил оборот от продажи прав на

трансляцию.

По

оценке

Международного

олимпийского

комитета

Организационный комитет Олимпийских игр в Афинах только от продажи

прав на трансляцию получит не менее 960 млн долларов США, что

составляет приблизительно 60% операционного бюджета этих Олимпийских

игр. Средства, полученные Международным олимпийским комитетом от

проведения Олимпийских игр, являются основным источником его доходов.

Примерно 92% из этих средств идет на финансирование национальных

олимпийских

комитетов,

международных

спортивных

федераций

и

организационных комитетов Олимпийских игр.

Одним

из

прямых

последствий

становления

спорта

как

самостоятельного бизнеса неизбежно стало значительное увеличение числа

так называемых "спортивных" споров. Спортивные споры имеют место как

на национальном, так и на международном уровне. Понятно, что точной

статистики

о

количестве

спортивных

споров,

рассмотренных

государственными или третейскими судами, ни в одной стране, в том числе в

России, не существует. Однако показательной может быть практика

Спортивного

арбитражного

суда

который

находится

в

г.

Лозанне

(Швейцария). В тексте данной статьи во избежание путаницы автор будет

называть данный суд международным спортивным Арбитражем. Только в

период с 1986 по 2002 г. в данный суд было передано 398 исковых заявлений,

из которых по существу было рассмотрено 221. При этом особый рост

количества рассмотренных дел произошел за несколько последних лет.

Раздел 1.

Спортивный

арбитражный

суд-международный

арбитражный

орган,

разрешающий споры, имеющие отношение к спорту.

Штаб-квартира суда находится в Лозанне (Швейцария). В 1996 году были

созданы отделения суда в США (Денвер, позднее перенесено в Нью-Йорк) и

Австралии (Сидней). На время проведения некоторых регулярных соревнований

создаются непостоянные трибуналы.

История

Инициатором создания спортивного арбитражного суда стал Хуан Антонио

Самаранч, в 1980 году избранный президентом Международного олимпийского

комитета. Он поручил сенегальцу Кебе Мбайе разработать проект такого

органа. В 1983 году МОК принял решение о создании суда, в 1984 году был

утверждён его устав. Мбайе стал первым президентом суда и оставался на этом

посту до своей смерти в 2007 году.

Первые годы Спортивный арбитражный суд функционировал при МОК. В

начале 1990-х CAS рассматривал дело немецкого конника Эльмара Гунделя,

оспаривавшего дисквалификацию, основанием которой стало обнаружение

допинга у его лошади. CAS оставил дисквалификацию в силе, и тогда Гундель

обжаловал решение суда в швейцарском суде общей юрисдикции. Решение

было вынесено 15 марта 1993 года, суд подтвердил решение CAS и его

полномочия рассматривать спортивные споры, однако в целях обеспечения его

беспристрастности рекомендовал отделиться от МОК. Реформа была оформлена

22 июня 1994 года Парижским соглашением, которое подписали МОК,

Ассоциация зимних видов спорта, Ассоциация летних видов и Ассоциация

национальных

олимпийских

комитетов.

Эти

четыре

организации

стали

учредителями суда, а руководящим органом был сделан Международный

спортивный арбитражный совет (МСАС). Соглашение также определило

порядок финансирования CAS. 5 марта 2003 года большинство спортивных

федераций мира одобрило новый Всемирный антидопинговый кодекс ВАДА,

признававший CAS органом, уполномоченным разбирать жалобы на решения

по международным допинговым спорам.

Президенты суда



Кеба Мбайе (фр. Kéba Mbaye; Сенегал) — с момента учреждения суда

до своей смерти 12 января 2007 года;



Мино Аулетта (итал. Mino Auletta; Италия) — с 3 апреля 2008 года

(исполнял обязанности после смерти Мбайе) до конца 2010 года;



Джон Коутс (англ. John Coates; Австралия) — с 1 января 2011 года.

Раздел 2

Структура

Суд состоит из двух палат, одна из них разбирает споры в качестве суда

первой инстанции, другая является апелляционной инстанцией для дел, ранее

рассмотренных другими органами (национальными федерациями и др.).

Арбитры

назначаются

МСАС

на

четыре

года

с

возможностью

переназначения. Каждый арбитр может рассматривать дела, относящиеся к

компетенции любой из палат. Дела рассматриваются арбитром единолично

или в составе коллегии из трёх арбитров. В состав CAS должно входить не

менее 150 арбитров. В 2007 году их было 275.

Кроме

того,

создаются

непостоянные

трибуналы

для

ускоренного

разрешения

споров

во

время

ряда

крупнейших

международных

соревнований:



с 1996 года — на Олимпийских играх;



с 1998 года — на Играх Содружества;



с 2000 года — на чемпионатах Европы по футболу;



с 2006 года — на чемпионатах мира по футболу;



с 2014 года — на Азиатских играх.