Муниципальное автономное образовательное учреждение

дополнительного образования детей

«Дом детского творчества»

Кемеровского муниципального района

Обеспечение комплексной безопасности

муниципального автономного учреждения дополнительного

образования детей «Дом детского творчества»

Кемеровского муниципального района
(Из опыта работы) Кемеровский район, 2015 1
Данные материалы адресованы заместителям директора по безопасности образовательного процесса. В работе собраны материалы из опыта работы МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района по организации комплексной безопасности в учреждении.
Автор:
Снигирева Жанна Куанышовна, заместитель директора по безопасности образовательного процесса МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района. 2

Оглавление
1. Основные требования к построению системы обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения в современных условиях……………………………………………..............................................4 2. Особенно сти обе спеч ения комплексной безопасности в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района……………………………………………………… 11 3. Система мер и мероприятий по обеспечению комплексной безопасности в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района ……………………………………… 20 Заключение…………………………………………………………………….... 42 Список литературы…………………………………………………………… 44 Приложение 1………………………………………………………………….49 Приложение 2………………………………………………………………….51 Приложение 3…………………………………………………………………55 Приложение 4…………………………………………………………………61 3

1.

Основные требования к построению системы обеспечения

комплексной безопасности образовательного учреждения в

современных условиях
Учреждения образования относятся к числу наиболее уязвимых структур, так как последствия чрезвычайных ситуаций в них отличаются особой тяжестью, сильным политическим и социальным резонансом в стране и за её пределами, поэтому задачи обеспечения безопасно сти образовательного учреждения (далее ОУ) приобрели особую злободневность и значимость. Безопасность ОУ – это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций [3; 14]. Комплексная безопасность – это состояние защищенности учреждения от реальных и прогнозируемых угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающее ее безопасное функционирование. Безопасность ОУ складывается из многих направлений и представляет собой целостную систему, элементы (направления) которой работают взаимосвязано, обеспечивая безопасность учащихся и сотрудников во время образовательного процесса [4; 20]. Система обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения – это совокупность предусмотренных законодательством мер и мероприятий администрации образовательного учреждения, осуществляемых под руководством органов управления образования и органов местного самоуправления во взаимодействии с правоохранительными структурами, вспомогательными службами и общественными организациями, с целью обеспечения его безопасного функционирования, а также формирования готовности сотрудников и учащихся к рациональным действиям в опасных и чрезвычайных ситуациях [1; 28 ]. 4
Решить проблему обеспечения жизнедеятельности, безопасности образовательного учреждения и реально почувствовать достижимость конечного результата возможно программным методом. Программный метод решения проблемы – это создание различных программ, позволяющих сосредоточить (сконцентрировать) финансовые, материальные, организационные ресурсы, привлечение средств разных источников и направление их целевым путем на решение наиболее значимых, конкретных проблем образовательного учреждения в оптимальные сроки [16]. Для решения какой-либо проблемы применяется концепция, то есть система взглядов, руководящих идей или принципов. Концепция безопасности образовательного учреждения может быть представлена в виде виртуальной модели, помогающей ответить на ряд вопросов при проектировании систем безопасности образовательного учреждения. Чтобы выстроить эффективную концепцию безопасности ОУ, необходимо постоянно осуществлять мониторинг и прогнозирование возможных опасностей и на этой основе определять желаемые параметры элементов будущей системы безопасности [21]. Главная идея концепции может быть сформулирована следующим образом: безопасность и охрана труда в ОУ должны быть организованы так, чтобы заранее исключить или уменьшить риск возможных неблагоприятных происшествий в ОУ. Поэтому осуществляемые меры по выполнению требований правил и инструкций должны носить предупредительный, профилактический характер. Выполнение требований безопасности работниками и руководителями ОУ является обязательным условием организации безопасных и здоровых условий труда работающих, а также при проведении занятий с учащимися в классах, учебных кабинетах, спортивных залах и в процессе других учебно-воспитательных мероприятий. Принципы, цели и задачи обеспечения безопасности в ОУ определяют главную идею 5
концепции безопасности. К принципам обеспечения безопасности в ОУ мы относим: 1. Гуманность: уважение и учет интересов личности независимо от ее возраста и положения. 2. Законность: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (Конституция РФ, ч. 3 ст. 55). 3. Демократичность: учет мнений родителей, органов правопорядка, коллектива работников и обучаемых, а также специалистов. Иногда мнение, оценки и предложения одного опытного специалиста не совпадают с мнением большинства учащихся; переубеждать их в таких случаях следует демократичными методами. 4. Тесное взаимодействие со специалистами и службами безопасности, хозяйственными и силовыми структурами. Для этого следует постоянно поддерживать как официальные, так и личные контакты. 5. Рациональность и экономичность. Речь идет о реальных мерах, а не о декоративных стендах и папках для проверяющих. Разумеется, стоимость мер безопасности может существенно различаться, причем самые дорогие – не всегда самые лучшие. 6. Организованность и непрерывность. Обеспечение безопасности ОУ – непрерывный повседневный процесс, он не может быть одноразовым актом. 7. Планирование и контроль. 8. Предвидение и упреждение. Чем точнее предвидение, тем эффективнее упреждающие профилактические меры. Есть немало простейших способов прогнозирования, которые позволяют повысить степень готовности ОУ к ЧС. 9. Системность и целостность, комплексный охват всех элементов системы безопасности ОУ как единого целого. Реальная безопасность может 6
быть обеспечена только при комплексном учете всех ее аспектов, при использовании всех средств защиты и противодействия во всех структурных элементах ОУ, на всех этапах образовательного процесса, а также на путях перемещения учащихся. 10. Научность и информационная поддержка. Обеспечение безопасности требует не только затрат, но и, в первую очередь, знаний и определенной подготовки. Цели мероприятий по обеспечению безопасности ОУ: - защита обучающихся, воспитанников, педагогов, их прав и интересов, имущества от опасных воздействий; - обеспечение нормального функционирования и развития ОУ; - снижение ущерба от негативных воздействий и последствий опасных и чрезвычайных ситуаций; - улучшение качества жизни, повышение благополучия воспитанников и педагогов (за счет снижения смертности и травматизма, повышения сохранности здоровья, имущества, окружающей среды). Задачи мероприятий по обеспечению безопасности ОУ: - формирование готовности к опасностям и к противодействию им. Изучение видов опасностей, способов их преодоления; - раннее выявление причин и признаков опасных ситуаций, их предотвращение и устранение; - обеспечение условий и возможностей для самозащиты, спасения и защиты других людей; - экономическое, техническое и правовое обеспечение системы безопасности ОУ; - формирование навыков правильного поведения при опасностях; - формирование культуры безопасного мышления и поведения, интереса каждого обучаемого, родителя и педагога к обеспечению безопасности ОУ. 7
Правоохранительные и иные органы обеспечения безопасности не в состоянии полностью обеспечить эффективную защиту одновременно и повсеместно. Поэтому в ОУ, как и в других организациях, создаются собственные системы безопасности. Это совокупность взаимосвязанных и упорядоченных руководителем различных сил, средств и методов обеспечения безопасности. Правильный подбор этих элементов, их расположение, сочетание и организация взаимодействия многократно повышают защищенность ОУ. Главная задача руководителя ОУ состоит в эффективной интеграции всех элементов системы безопасности. Основными элементами системы безопасности ОУ являются: 1. Субъекты обеспечения безопасности ОУ: - руководство ОУ, персонал ОУ и охраны, службы обеспечения, спасения и помощи (ДПД, ДНД); - администрация района, правоохранительные органы; - органы управления образованием, органы здравоохранения. 2. Физическая защита здания ОУ: - освещение зданий, периметров и территорий; - ограждения, запоры, решетки на окнах; - барьеры и цепочки для ограничения пропуска посетителей; - шлагбаум, противотаранные устройства на подъездах к объектам ОУ. 3. Охрана ОУ: - вахтеры, сторожа, персонал охраны, руководство; - организация охраны и режима; - пакет документов по организации охраны; - организация обучения сотрудников охраны; - организация оперативного информирования руководителей ОУ и охранных предприятий о фактах (действиях), представляющих опасность; - план совместных мероприятий ЧОП и ОУ. 4. Технические средства охраны и безопасности ОУ: 8
- система пожаротушения и дымоудаления, сигнализация, системы радиомониторинга и оповещения оперативных и дежурных служб (полиции, ГО и ЧС, пожарной службы, скорой помощи) о ЧС в ОУ; - системы видеонаблюдения; - системы автоматического электронного допуска; металлодетекторы ручные и стационарные; системы передачи тревожных сигналов. 5. Финансовое и ресурсное обеспечение: - оплата охранных услуг ЧОП, вневедомственной охраны, сторожей; - средства на установку и содержание охранной сигнализации, системы радиомониторинга и оповещения оперативных и дежурных служб (тревожной кнопки); - средства на оборудование ОУ системами видеонаблюдения, освещения, автоматического контроля доступа в ОУ, металлодетекторами; - средства на устройство новых и на ремонт существующих ограждений; - энергетические и иные ресурсы. 6. Организация взаимодействия с органами безопасности (МВД, ФСБ, МЧС) и органами местного самоуправления. 7. Воспитательная работа с учащимися. 8. Работа с родителями, родительским комитетом, попечительским советом. 9. Персонал ОУ: подготовка руководящих и педагогических работников к действиям по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности и противодействию экстремизму; 10. Правовые и организационные документы по безопасности ОУ (делопроизводство): 11. Методические документы по безопасности ОУ. 12. Медицинское обеспечение безопасности, охраны труда и здоровьесберегающих технологий в ОУ. 13. Психологическое обеспечение: 9
- методики психологической подготовки к действиям в условиях ЧС; - методики психологической реабилитации; - тренинги, ролевые игры. 14. Кадровые и социально-бытовые меры. 15.Режим, обстановка, культура безопасности. 16. Органы управления образованием и взаимодействие с ними. 17. Инфраструктура, инженерные сооружения, организации по обеспечению эксплуатации инфраструктуры ОУ и взаимодействие с ними. 18. Организационные элементы: распределение функциональных обязанностей, режим, контроль. 19. Знания о возможных угрозах в ОУ, способах раннего выявления опасностей; знания способов правильного противодействия опасностям. 20. Навыки правильного поведения и владения техническими средствами в ЧС; 21. Серьезное и правильное отношение к проблемам безопасности ОУ. Три последних элемента – это главные элементы системы и культуры безопасности. Тот самый «человеческий фактор», без которого все вложенные деньги и технические средства ничего не дадут. Наличие культуры безопасного поведения иногда важнее других элементов системы безопасности. И так, в первом части нашей работы мы рассмотрели основные требования к построению системы обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения в современных условиях. Сделали вывод о необходимости комплексного охвата всех элементов системы безопасности ОУ как единого целого. Только упорядоченность и согласованность всех элементов дают требуемое качество и эффективность организации безопасности образовательного учреждения. Неправильное сочетание или неготовность отдельных элементов системы могут привести к крайне н е г ат и в н ы м п о с л ед с т в и я м . П о э том у н е о бход и м о п с т о я н н о е совершенствование системы безопасности и ее организации, в том числе 10
комплекса мер, знаний, умений и навыков по обеспечению безопасности которое дает педагогам, учащимся и родителям следующие преимущества перед лицом потенциальных угроз: - повышает психологическую устойчивость в ЧС. Повышает стабильность мироощущения за счет сознания большей защищенности и выживаемости в ЧС. Способствует повышению статуса человека, обладающего знаниями по безопасности жизнедеятельности; - способствует снижению потерь в условиях ЧС, экономии средств при их предотвращении и ликвидации последствий, позволяет управлять рисками; - создает благоприятные условия для повышения эффективности и качества образовательного процесса, качества жизнедеятельности ОУ, для защиты здоровья, благополучия, личного счастья и иных потребностей человека. Во второй и третьей частях нашей работы мы рассмотрим следующую задачу, непосредственно связанную с темой работы, – разберем особенности системы комплексной безопасности образовательной среды в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района.
2. Особенности обеспечения комплексной безопасности в

муниципальном автономном образовательном учреждении

дополнительного образования детей «Дом детского творчества»

Кемеровского муниципального района
Муниципальное автономное образовательное уч реж дение дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района (далее МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района) представляет собой сложную систему, компонентами которого в первую очередь являются люди, 11
материальные средства, сложное техническое оборудование. Любая деятельность учащихся и персонала учреждения потенциально опасна, в тоже время любая деятельность может быть защищена, может быть уменьшен риск ее опасных воздействий и последствий. Эти положения лежат в основе обеспечения комплексной безопасности МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района. Система обеспечения комплексной безопасности МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района – э т о совокупность предусмотренных законодательством мер и мероприятий администрации учреждения, осуществляемых под руководством органа управления образования и органа местного самоуправления во взаимодействии с правоохранительными структурами, вспомогательными службами и общественными организациями, с целью обеспечения его безопасного функционирования, а также формирования готовности сотрудников и воспитанников к рациональным действиям в опасных и чрезвычайных ситуациях. Особенностями системы обеспечения комплексной безопасности МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района является сочетание государственного регулирования и финансирования с возложением части расходов и ответственности на муниципальную власть, а также непосредственно на само учреждение, обучающихся, их родителей и спонсоров. Комплексная безопасность в МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района организована так, чтобы заранее исключить или уменьшить риск возможных неблагоприятных происшествий в учебно-воспитательном процессе. Поэтому в МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района осуществляемые меры по выполнению требований правил и инструкций носят предупредительный, профилактический характер. Выполнение требований безопасности работниками учреждения является обязательным условием организации безопасных и здоровых условий труда 12
работающих, а также при проведении занятий с учащимися в учебных кабинетах, мастерских и в процессе других учебно-воспитательных мероприятий. К основным элементам системы комплексной безопасности МАОУ ДОД Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района относятся: - Субъекты обеспечения безопасности: Администрация учреждения, педагоги дополнительного образования, методисты, педагоги-организаторы, обслуживающий персонал, сторожа, вахтер; Администрация Кемеровского муниципального района, участковый, работники правоохранительных органов; Органы управления образования администрации Кемеровского муниципального района. - Физическая защита здания учреждения: Освещение здания, периметров территории; Ограждения, решетки на окнах, запор. - Охрана учреждения: Вахтер, сторожа, администрация; Организация охраны и режима; Пакет документов по организации охраны учреждения; Организация оперативного информирования администрации учреждения о фактах, действиях, представляющих опасность. - Технические средства охраны и безопасности учреждения: Система аварийного освещения, система автоматической пожарной сигнализации, огнетушители. - Финансовое и ресурсное обеспечение: Оплата охранных услуг сторожей; Средства на установку и содержание охранной сигнализации, тревожной кнопки; 13
Средства на оборудование системами в и д е о н а бл юд е н и я , автоматического контроля доступа в учреждение; Средства на устройство новых и ремонт существующих ограждений; Энергетические и иные ресурсы. - Организация взаимодействия с органами безопасности (МВД, ФСБ, МЧС) и органом местного самоуправления: Распределение ответственности за безопасность учреждения между ведомствами; Обмен информацией; Совместная разработка и согласование планов по обеспечению безопасности; - Воспитательная работа с учащимися Обучение готовности, навыкам и умениям действовать в условиях чрезвычайных ситуаций; Занятия с учащимися по безопасности: «Как распознать опасность?», «Умей сказать нет!» и др.; Проведений мероприятий по воспитанию культуры межнациональных отношений, соблюдению толерантности; Проведение специальных занятий и тренировок по освоению навыков действий при ЧС. - Работа с родителями, родительским комитетом: Организация родительских собраний по вопросам обеспечения б е з о п а с н о с т и , с о в е р ш е н с т в о в а н и я и с о д е р ж а н и я о х р а н ы , антитеррористической защищенности учреждения, во с пит а ния бдительности, ответственности за личную и коллективную безопасность детей; Организация участия родителей в обеспечении безопасности и оказания помощи учреждению; Повышение заинтересованности родительской общественности в совершенствовании технической оснащенности учреждения; 14
- Персонал учреждения: Подготовка работников учреждения к действиям по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности и противодействию экстремизму; Проведение встреч работников учреждения с представителями п р а в о о х р а н и т е л ь н ы х о р г а н о в п о в о п р о с а м б е з о п а с н о с т и , антитеррористической защищенности учреждения; - Правовые и организационные документы по безопасности учреждения: Комплект действующих нормативных актов по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности; Комплект внутренних приказов и документов учреждения по обеспечению безопасности (обязанности должностных лиц, правила внутреннего трудового распорядка, инструкции педагогическим работникам, инструкции сторожам, вахтеру, планы и схемы); Номенклатура дел по направлениям безопасности: переписка, планы, материально-техническое обеспечение, тренировки, нормативные акты и др. - Методические документы по безопасности учреждения: Методические рекомендации по обеспечению безопасно сти, антитеррористической защищенности должностным лицам учреждения, педагогическим работникам, обслуживающему персоналу; Памятки и рекомендации для персонала учреждения, учащихся и родителей; (Приложение 4). Плакаты, стенды, буклеты, фильмы; Медицинское обеспечение безопасности, охрана труда и здоровьесберегающих технологий в учреждении. Главными элементами системы и культуры безопасности в МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района являются: Организационные элементы – правильное р а с п р ед е л е н и е функциональных обязанностей, режим и контроль. 15
- Знания о возможных угрозах в учреждении, способах раннего выявления опасностей; знания способов правильного противодействия опасностям; - Навыки правильного поведения и владения техническими средствами в ЧС; - Серьезное и правильное отношение к проблемам безопасности учреждения. Используя системный подход, мы обеспечиваем в учреждении комплексный охват всех вышеперечисленных элементов системы безопасности как единого целого. Общая система безопасности учреждения дополняется компонентами личной системы безопасности каждого работника и учащегося: - твердое знание законов и правил поведения; - отсутствие вредных привычек, соблюдение рекомендуемых правил поведения и личной безопасности; - умелое использование средств безопасности; - самоконтроль и дисциплина; - хорошая связь с правоохранительными органами; - взаимопомощь товарищей по работе; - нормальные отношения в семье и с окружающими. Основными направлениями деятельности МАОУ ДОД Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района по обеспечению безопасности в учреждении являются: - антитеррористическая защищенность; - охрана труда; - противопожарная безопасность; - электробезопасность; - физическая охрана и инженерно-техническое оборудование; - гражданская оборона. 16
В целях профилактики терроризма и соблюдения требований антитеррористической защищенности в МАОУ ДОД Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района проводится постоянная работа: разрабатывается планирующая, отчетная и исполнительная документация, разрабатываются и регулярно проводятся инструктажи с работниками учреждения (Приложение 5). Создана антитеррористическая рабочая группа и КЧС. Разработан паспорт безопасности учреждения. В начале календарного и учебного года в паспорт безопасности вносятся изменения, произошедшие в составе персонала, оборудования, в случае установки в учреждении дополнительных средств охраны, безопасности или противопожарных средств, с учетом недостатков, выявленных по результатам проверок, тренировок или практических действий при чрезвычайных ситуациях. Приказы об организации пропускного и внутриобъектового режима доводятся до каждого сотрудника учреждения. Регулярно (не менее 1 раза в квартал) проводятся инструктажи с сотрудниками и тренировочные эвакуации (при опасности возникновения терактов). О с у щ е с т в л я е т с я е ж е д н е в н ы й п о с т о я н н ы й к о н т р о л ь антитеррористической защищенности территории и здания МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района. В МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района организована физическая охрана и проведены инженерно-технические мероприятия. Вся территория учреждения по периметру ограждена металлическим забором. Охрана учреждения осуществляется в дневное время вахтером, в ночное – сторожами. Пост охраны располагается я у центрального входа, оборудован телефоном. На занятиях творческих объединений педагоги дополнительного образования регулярно проводят с учащимися тематические беседы, рассказывают о том, как необходимо себя вести при опасности 17
возникновения теракта. Часто на занятия приглашаются сотрудники полиции, которые учат детей грамотно действовать в экстремальных ситуациях. В целях обеспечении пожарной безопасности укомплектованы и поддерживаются в состоянии постоянной готовности первичные средства пожаротушения: огнетушители, пожарные краны, пожарные рукава, согласно акту проверки, находятся в исправном состоянии. Соблюдаются требования к содержанию эвакуационных выходов. Разработаны и изготовлены новые схемы эвакуаций из здания учреждения согласно требованиям пожарной безопасно сти, выполненные из фотоотражающих м ат е р и а л о в , модернизирована и переоборудована система АПС, установлена система аварийного освещения. В холле на 1 этаже оформлен стенд «Пожарная безопасность», вывешены памятки по данной теме. В учебных кабинетах обычный линолеум заменен огнеупорным. Весь административный состав прошел обучение по программе пожарно - технического минимума для руководителей и заместителей руководителей организаций. Разработаны инструкции и регулярно проводятся инструктажи с работниками и учащимися учреждения, так же проводятся практические отработки планов эвакуации, согласно плану работы. На занятиях педагоги рассказывают учащимся о том, как необходимо себя вести при пожаре, знакомят с правилами пожарной безопасности. В МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района проводятся районные конкурсы сочинений, выставки рисунков, стенгазет, декоративных поделок на темы «Осторожно, огонь», «Огонь - друг или враг?», «Как я безопасно провел каникулы», «Соблюдай правила пожарной безопасности» и др. Главной задачей по охране труда в МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района является создание и обеспечение здоровых и безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья воспитанников и работников. С этой целью в учреждении создана служба охраны труда: назначен специалист по охране труда, создана рабочая комиссия по охране труда, комиссия по расследованию несчастных случаев, 18
регулярно разрабатывается планирующая, отчетная и исполнительная документация. Разрабатываются инструкции и проводятся инструктажи с персоналом учреждения. Ежегодно в марте работники проходят медицинский осмотр в ЦРБ Кемеровского района. Весь административный состав МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района обучен по программе охрана труда для руководителей и специалистов учреждений образования. В холле 2 этажа оформлен стенд «Охрана труда в учреждении». В 2014-2015 уч. г. запланировано проведение сертификации рабочих мест. Электробезопасность МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района обеспечивается исполнением требований электробезопасности образовательного учреждения, а именно назначен ответственный за электрохозяйство учреждения. Раз в три года проводится измерение сопротивления изоляции сторонней организацией и оформляется технический отчет о состоянии электробезопасности в МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района. Регулярно проводятся технические осмотры, текущие ремонты электрооборудования учреждения. Главной задачей по подготовке в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, является работа по совершенствованию знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны. В учреждении разрабатывается планирующая и отчетная, исполнительная документация. Созданы штаб ГО и нештатные аварийно-спасательные формирования МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района. В учреждении ведется разработка и выпуск инструкций, памяток, брошюр на темы «Первая медицинская помощь», «Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации» и др. Приобретаются наглядные пособия, учебно-методическая литература, оборудование. 19
Таким образом, комплексная безопасностьМАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района – это состояние защищённости учреждения от реальных прогнозированных угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающие его безопасное функционирование. Система комплексной безопасности МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района включает не только организацию защиты всех участников образовательного процесса от чрезвычайных ситуаций, таких как пожары, природные, экологические и техногенные катастрофы, террористические угрозы, экстремизм и насилие над личностью, но и бытовой травматизм, недостаточно защищенные условия труда и учебы, незаконное вторжение в личное и информационное пространство. Это также умение правильно оценивать внешние факторы и оперативно и адекватно реагировать на них. Только при одновременном учете всех этих факторов можно говорить о создании действенной системы комплексной безопасности. Обеспечение безопасности зависит не только от оснащенности МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района самыми современными техникой и оборудованием, но и прежде всего от человеческого фактора, т.е. от грамотности и компетентности людей, отвечающих за безопасность образовательных учреждений и учебного процесса, от слаженности их совместной работы с администрацией и педагогами, от подготовленности учащихся и работников учреждения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
3.Система мер и мероприятий по обеспечению комплексной

безопасности в муниципальном автономном образовательном

учреждении дополнительного образования детей «Дом детского

творчества» Кемеровского муниципального района
20
Комплексная безопасность МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района достигается путем реализации специальной системы мер и мероприятий: - Организации охраны здания и территории. - Плановой работы по антитеррористической защищенности учреждения. - Плановой работы по гражданской обороне. - Выполнение норм пожарной безопасности и требований электробезопасности. - Соблюдение норм охраны труда и техники безопасности. - Готовности к действиям в случае возникновения ЧС (пожар, угроза теракта, авария и др.) и оказанию первой медицинской помощи. Главным документом в организации антитеррористической безопасности МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района является паспорт бе зопасно сти. Паспорт безопасности разрабатывался заместителем руководителя образовательного учреждения по безопасности с группой разработчиков во взаимодействии с правоохранительными подразделениями. Паспорт безопасности разработан сроком на 5 лет. В начале календарного и учебного года в паспорт безопасности вносятся изменения, произошедшие в составе персонала, оборудования, в случае установки в образовательном учреждении дополнительных средств охраны, безопасности или противопожарных средств, с учетом недостатков, выявленных по результатам проверок, тренировок или практических действий при чрезвычайных ситуациях. Паспорт хранится у руководителя учреждения. Одним из основных принципов борьбы с терроризмом является приоритет мер предупреждения, поэтому о сновными мерами антитеррористической защищенности в МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района я в л я ю т с я меры предупреждения и профилактики. Важнейшими из них являются: 21
- о р г а н и з а ц и я к р у гл о с у т о ч н о й о х р а н ы у ч р е ж д е н и я ; квалифицированный подбор сотрудников охраны; - становление строгого контроля пропуска граждан и автотранспорта, исключение бесконтрольного пребывания на территории учреждения посторонних лиц; обеспечение надежного круглосуточного контроля за вносимыми (ввозимыми) грузами и предметами ручной клади; - исключение возможности нахождения бесхозных транспортных средств в непосредственной близости и на контролируемой территории; - запрещение ведения ремонтных и иных работ сомнительными фирмами и организациями, а также рабочими, не имеющими регистрации; недопущение проживания лиц, в том числе осуществляющих строительные или ремонтные работы в здании и на территории образовательного учреждения; - обеспечение пожарной безопасности, выявление недостатков в вопросах пожарной безопасности, которыми могут воспользоваться преступные элементы в террористических целях; своевременный вывоз с территории учреждения твердых бытовых отходов; - ежедневный контроль мест массового нахождения людей (помещений, площадок для проведения занятий, совещаний, собраний, культурно-массовых и спортивных мероприятий), а также подвала, чердака, подсобных помещений, проверка состояния решеток и ограждений; - планирование и своевременное выполнение работ по инженерно- техническому оборудованию учреждения; - постоянное поддержание оперативного взаимодействия с территориальными органами МВД и ФСБ области, прокуратурой. Для оказания своевременного противодействия совершению террористического акта, принятию мер защиты учреждения от ЧС нами заранее спланированы организационно-профилактические мероприятия, позволяющие предотвратить или максимально снизить размеры 22
материального ущерба и потери людей в случаях возникновения чрезвычайной ситуации: 1. Своевременная и полная разработка распорядительных документов, перспективного, годового, месячных планов мероприятий по вопросам обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности, противодействия экстремизму, соблюдению требований общественного и внутреннего распорядка, поддержанию трудовой дисциплины, периодическое уточнение их в соответствии с изменениями обстоятельств: 1.1. План проведения месячника безопасности учащихся МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района, с 02.08.2013 по 30.09.2013. Цель: повышение безопасности детей в начале учебного года, восстановление после школьных каникул навыков безопасного поведения на дорогах, в транспорте и в быту, а также адекватных действий при угрозе и возникновению пожаров в учреждении. Задачи: 1. Содействовать формированию сознательного и ответственного отношения к личной безопасности. 2. Способствовать привитию знаний и умений распознавать и оценивать опасные ситуации, определять способы защиты. 3. Уметь оказывать само и взаимопомощь. 4. Формировать у учащихся правила поведения, обеспечивающих личную и общественную безопасность. 5. Расширять и углублять знания педагогов и учащихся по противодействию ЧС в образовательных учреждениях. 6. Способствовать воспитанию у учащихся чувства патриотизма, высокой бдительности, коллективизма, взаимного уважения и понимания . № п/п Мероприятие Дата проведен ия Ответственные Приме чание 23
Организационно-управленческая и контрольно-аналитическая деятельность 1. Р а з р а б о т к а н о р м а т и в н о - п р а во в ы х д о кум е н то в п о проведению месячника:  Приказ об организации месячника;  П л а н п о п р о в е д е н и ю «Ме сячника бе з о п а с н о с т и обучающихся»;  П р и к а з о б э в а к у а ц и и обучающихся и педагогического персонала на случай пожара;  С п р а в к а п о и т о г а м проведения эвакуации; 30.08.13 30.08.13 27.09.13 27.09.13 Директор Зам. директора по БОП Директор Зам. директора по БОП 2. Инструктивно-методическое совещание с сотрудниками учреждения:  П о п л а н у п р о в е д е н и я месячника;  О правилах поведения в чрезвычайных ситуациях;  По итогам месячника. 02.09.13 02.09.13 30.09.13 Зам. директора по БОП Директор Инструктивно-методическая деятельность 1. Оформление информационных стендов:  Противопожарная безопасность;  Экстремальные ситуации;  Антитеррирористические действия В течение месяца Зам. директора по БОП Зам. директора по АХЧ 2. Р а з м е щ е н и е н а с а й т е До Методист 24
учреждения информации о п р о в е д е н и и м е с я ч н и к а безопасности обучающихся 30.09.13 Работа с обучающимися 1. П р о в е д е н и е б е с е д с обучающимися:  «Меры безопасности при обращении с огнем»;  «Правила поведения в ЧС»;  «Поведение в экстремальных ситуациях» 02.09.13 по 30.09.13 Педагоги дополнительног о образования 2. Проведение викторины с обучающимися по ПДД и ЧС 12.09.13 Педагог - организатор 3. Конкурс рисунков на темы  «Огонь – друг или враг?»,  «Мое поведение при ЧС» и др. До 30.09.13 Педагоги дополнительног о образования 4. Проведение тренинга «Я и экстремальная ситуация» 18.09.13 Зам. директора по УВР Работа с педагогами 1. И н с т р у к т а ж о м е р а х безопасности при проведении м а с с о в ы х м е р о п р и я т и й , действия сотрудников в случае возникновения ЧС, пожаре, при угрозе т е р р о р и с т и ч е с ко го характера 02.09.13 Зам. директора по БОП. 2. Ежедневный осмотр здания учреждения, близлежащей территории ежедневн о Заместитель д и р е кто р а п о АХР 3. Е ж е д н е в н ы й ко н т р о л ь и п е р е д а ч а д е ж у р с т в а п о учреждению ежедневн о Администрация, сторожа Работа с родителями 25
1. Привлечение родителей к проведению мероприятий в рамках месячника 02.09.13 по 30.09.13 Зам. директора п о У В Р , педагоги дополнительног о образования 2. Ознакомление родителей с памятками «Как вести себя в ЧС», «Правила поведения при пожаре» 20.09.13 Зам. директора по БОП 1.2. План мероприятий по безопасности жизнедеятельности на 2014- 2015 уч. г. Цель: предупреждение несчастных случаев во время воспитательно- образовательного процесса, профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда. № п/п Содержание работы Сроки Ответственные 1. Предварительный контроль подготовки мест проведения массовых мероприятий на предмет их безопасности. Контроль безопасности жизнедеятельности во время массовых мероприятий. По плану мероприятий Директор, зам. директора по безопасности 2. Проверка противопожарного состояния учебных и подсобных помещений. Ежедневно Зам. директора по безопасности, завхоз 3. Вводный инструктаж по ТБ для обучающихся ТО на базе учреждения Сентябрь Зам. директора по УВР 4. Комплектование медицинской аптечки. Сентябрь завхоз 5. Инструктажи по ОТ, ПБ Сентябрь, Директор, 26
работников март зам. директора по безопасности 6. Проведение обучения правилам эвакуации при пожаре из здания с обучающимися ТО на базе учреждения Сентябрь Зам. директора по безопасности 7. Заключение договора с организацией, которая имеет разрешительную документацию на проведения специальной оценки условий труда. Сентябрь Директор 8. Тренировка по эвакуации людей из здания при пожаре, чрезвычайной ситуации Сентябрь, декабрь, март Директор, зам. директора по безопасности 9. Проверка сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования. В течение года завхоз 10. Издание приказов по ТБ и ОТ Сентябрь, в течение года Директор, зам. директора по безопасности 11. Технический осмотр здания Сентябрь, январь, апрель, июль Директор, зам. директора по безопасности, завхоз 12. Изготовление и оформление стенда по охране труда, ГО и ЧС, дорожной безопасности. Октябрь Зам. директора по безопасности, завхоз 13. Проведение специальной оценки условий труда Октябрь Директор, зам. директора по безопасности 14. Заключение договора с ООО «КУЗБАССПОЖСЕРВИС» на проведение проверки состояния Декабрь Зам. директора по безопасности 27
огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения (июнь 2015) 15. Заключение договора с ООО «КУЗБАССПОЖСЕРВИС» на техническое обслуживание огнетушителей (проверка, перезарядка, ремонт и гидроиспытание огнетушителей) (май-июнь 2015) Декабрь Зам. директора по безопасности 16. Заключение договора с ООО «Электрика» на комплексную проверку и испытание электрооборудования в учреждении (июнь 2015) Декабрь Зам. директора по безопасности 17. Продление срока договора с ООО «ССН Сервис» на техническое обслуживание систем пожарного оповещения и аварийного освещения. Декабрь Зам. директора по безопасности 18. Заключение договора с МБУЗ «Центральная районная больница» на проведение медицинского осмотра сотрудников учреждения Декабрь Зам. директора по безопасности 19. Контроль состояния ТБ и ОТ на занятиях в ТО По плану внутреннего контроля Директор, зам. директора по безопасности, зам. директора по УВР 20. Отслеживание качества освещения в кабинетах Ежедневно Зав. кабинетами, завхоз 21. Проведение медосмотра Март Директор, зам. 28
работников учреждения директора по безопасности 22. Проведение бесед с обучающимися по формированию у них здорового образа жизни Ежемесячно Педагоги, зам. директора по безопасности, зам. директора по УВР 23. Беседы с обучающимися по сохранности имущества, энерго-, тепло –, водо сбережению В течение года Директор, зам. директора по безопасности, п.д.о., завхоз, зам. директора по УВР 24. Участие в спортивных мероприятиях для работников ОУ района По плану управления образования Директор, зам. директора по безопасности, зам. директора по УВР, п.д.о. 25. Проведение проверки, перезарядки и переосвидетельствования огнетушителей Май-июнь Директор, зам. директора по безопасности 26. Проведение испытания качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения Июнь Директор, зам. директора по безопасности 27. Осмотр помещений здания Ежедневно Директор, завхоз 28. Организация и контроль пропускного режима Ежедневно Директор, завхоз, зам. директора по безопасности 29
1.3. План основных мероприятий по антитеррористической защищенности МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района № п/п Наименование мероприятий Сроки Ответственные Примеча ние 1. Организационно-распорядительная деятельность 1.1 Планирование работы по организации деятельности учреждения по антитеррористической защищенности. Разработка плана проведения месячника безопасности учреждения Август - сентябрь Директор, зам. директора по БОП 1.2 Проведение месячника безопасности учреждения Сентябрь Директор, зам. директора по БОП. 1.3 Издание приказа о назначении ответственного за проведение работы по антитеррористической защищенности учреждения Сентябрь Директор 1.4 Обновление паспорта безопасности учреждения Сентябрь Зам. директора по БОП 1.5 Контроль за проведением мероприятий по соблюдению режима безопасности В течение года Зам. директора по БОП., комиссия по ОТ 1.6 Анализ работы по антитеррористической защищенности ОУ Май Зам. директора по БОП 2. Предупредительные меры режима безопасности 2.1 Усиление пропускного режима в учреждении и ежедневн о Зам. директора по АХР 30
регистрация всех посетителей в журнале учета посетителей 2.2 Проведение наблюдения за автотранспортом, припаркованным в непосредственной близости у здания учреждения В течение года Сторожа Ежеднев но 2.3 Опечатывание дверей подвальных помещений, чердачных люков В течение года Зам. директора по АХР. 2.4 Ежедневный осмотр помещений учреждения и близлежащей территории с обязательной отметкой результатов осмотра в журнале ежедневного осмотра В течение дня Зам. директора по АХР 2.5 Проведение проверок состояния эвакуационных выходов и путей эвакуации (исправность дверных замков, незаграможденность проходов) В течение года Зам. директора по АХР Постоян но 2.6 Контроль за содержанием противопожарного оборудования и средства пожаротушения в исправном состоянии. В течение года Зам. директора по БОП ежемеся чно 2.7 Ежедневный контроль и передача дежурства по учреждению ежедневн о Администрация, сторожа 31
2.8 Обеспечение хранения ключей от запасных выходов из здания в установленном месте Постоянн о Зам. директора по АХР 2.9 Проверка системы звукового оповещения сотрудников и обучающихся для доведения сигналов и соответствующих команд, системы аварийной подсветки указателей маршрутов эвакуации 1 раз в квартал Зам. директора по БОП, зам. директора по АХР 2.10 Заключение договоров на техническое обслуживание АПС и САО Декабрь Директор 2.11 Заключение договора на установку видеонаблюдения Март -апрель Директор При наличии финанси рования 2.12 Организация взаимодействия с правоохранительными органами, органами местного самоуправления, вспомогательными структурами и общественными организациями В течение года Директор . 3. Обучение и проведение инструктажей 3.1 Проведение систематических инструктажей с работниками и обучающимися по темам: – действия при обнаружении подозрительных В течение года Зам. директора по БОП, педагоги дополнительног о образования 32
взрывоопасных предметов; – действия при угрозе террористического акта; – правила поведения и порядок действий, если вас захватили в заложники 3.2 Проведение бесед, деловых игр, занятий с обучающимися по профилактике терроризма и экстремизма В течение года Зам. директора по БОП, педагоги дополнительног о образования 3.3 Проведение обучения работников по вопросам организации антитеррористических мероприятий в ОУ По плану Зам. директора по БОП, зам. директора по АХР 3.4 Проведение инструктажей со сторожами по пропускному режиму в здании учреждения Постоянн о Зам. директора по АХР, зам. директора по БОП 3.5 Отработка практических действий по эвакуации персонала и обучающихся по сигналу тревоги По графику Зам. директора по БОП, педагог- организатор 3.6 Обновление памяток, инструкций по действиям при чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических актов В течение года Зам. директора по БОП 3.7 Обновление стенда по наглядной агитации с информацией по В течение года Зам. директора по БОП 33
противодействию терроризму и экстремизму в коридоре 2- го этажа учреждения 3.8 Приобретение учебно- методической литературы, учебно-наглядных пособий по темам «Противодействие терроризму», «Твои действия в экстремальных ситуациях» и др. В течение года Зам. директора по АХР 3.9 Размещение на сайте учреждения информации о проведении мероприятий по безопасности обучающихся и персонала В течение года Методист 3.10 Проведение тренингов с сотрудниками и обучающимися по обучению владению собой в экстремальных ситуациях. В течение года Зам. директора по УВР 2. Проведение систематических инструктажей работников учреждения всех уровней, по выполнению предписанных им или дополнительно возложенных на них обязанностей в условиях повседневной деятельности и в случае возникновения угрозы, в том числе террористического характера. 3. Постоянная проверка состояния и содержания основных и запасных входов-выходов здания учреждения. 4. Систематическое проведение осмотров прилегающей территории и помещений. 5. Исправное содержание ограждений и средств наружного освещения. 34
6. Организация контроля пропуска сотрудников, обучающихся, посетителей и других лиц на территорию и в здание учреждения, въезда и выезда автотранспорта, контроля ввозимых грузов. 7. Регулярная уборка территории и помещений учреждения, своевременный вывоз мусора. 8. Информационное обеспечение персонала и учащихся по вопросам антитеррористической деятельности в районе, в учреждении, в том числе оборудование информационного стенда, распространение наглядной агитации в виде памяток, буклетов, рекомендаций (Приложение 4). 9. Систематическая проверка работоспособности телефонной связи дежурной службы учреждения с дежурной частью ОВД, ОФСБ, МЧС. 10. Проведение плановых проверок работоспособности технических средств охраны и защиты. 11. Проведение тренировок по действиям персонала, учащихся в условиях возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе в случае совершения террористического акта. Меры противопожарной безопасности. Противопожарное состояние учреждения отвечает установленным требованиям пожарной охраны. Учреждение обеспечено огнетушителями, своевременно проводится их проверка и перезарядка. Бесперебойно работают система аварийного освещения и система автоматической пожарной сигнализации. Ежемесячно проводится техническое обслуживание этих систем. Проведена огнезащитная обработка чердачного помещения. В кабинетах горючий линолеум заменен огнеупорным. Проводятся эвакуации и инструктажи с персоналом и учащимися согласно плану работы. С работниками учреждения и учащимися регулярно проводится разъяснительная работа по профилактике пожара и по действиям во время пожара. Формы разъяснительной работы различны: беседы, анкеты, показ видеосюжетов, кукольный театр и др. Одним из направлений такой работы является конкурсное движение. Так в феврале 2014 г. МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского 35
муниципального района провел районный конкурс рисунков и плакатов «Сохраним леса Кузбасса от огня». В нем приняли участие 67 учащихся из 6 ОУ Кемеровского района. Основными нормативными документами, регламентирующими требования по электробезопасности, являются правила устройства электроустановок (ПУЭ) и Правил технической экс плуат а ции электроустановок потребителей (ПТЭЭП). Все электрические щиты освещения (ЩО) постоянно закрыты на замки. На наружной стороне дверей электрощитов нанесен порядковый номер щита, подаваемое на щит напряжение и предупреждающий знак «Осторожно! Электрическое напряжение», а на внутренней стороне дверей электрощитов однолинейная схема электроснабжения потребителей. Внутри электрощитов не должно быть мусора, скопления пыли и паутины. Светильники надежно подвешены к потолку и имеют светорассеивающую арматуру. Безопасность труда – состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работников опасных и вредных факторов. Комплекс мер по обеспечению безопасных условий учебного процесса в МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района отвечает требованиям государственного стандарта. В учреждении проводятся инструктажи учащихся по технике безопасности на рабочих местах. С сотрудниками учреждения проводятся инструктажи по охране труда. Организовано обучение и проверка знаний по охране труда. Результатом данной работы является отсутствие несчастных случаев среди работников и учащихся учреждения. В МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района проводятся мероприятия, направленные на предупреждение, предотвращение негативных явлений в подростковой среде, профилактику национального экстремизма и формирование культуры межнационального общения. 36
Так, 21 сентября 2014 года в МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского района состоялось заседание Общественного совета детей Кемеровского муниципального района. На мероприятии выступил отец Даниил Голоднов, настоятель Храма Архангела Михаила, руководитель военно-патриотического клуба «Архистратиг» (д. Береговая). Он обсудил с детьми проблемы взаимосвязи здоровья людей и общества в целом, свободы и ответственности, рассказал об основных религиях на территории Кемеровского района, об опасности сектантства. 18 октября 2015 года провели районный конкурс на лучшее знание государственной символики. В нем приняли участие 68 обучающихся Кемеровского района. Педагоги дополнительного образования комплексно подходят к формированию толерантного отношения детей и подростков к гражданам любой национальности, патриотическому воспитанию личности. С обучающимися творческих объединений регулярно проводятся беседы, часы общения на темы «О нравственности», «О толерантности», «Слово ранит, слово лечит», «Дорожи дружбой», «Жить в ладу с собой и другими», «Легендарные личности России». 16 ноября 2015 года в творческом объединении «Музейное дело» педагог Погожева В.Х. совместно с обучающимися провела день толерантности «Толерантность – путь к миру». Разговор шел о недопущении межнациональных и межконфессиональных конфликтов, о соблюдении правил поведения в общественных местах и на улицах села и города. 20 ноября 2015 года в творческом объединении «Вдохновение» педагог Воробьева Н.В. провела беседу с обучающимися на тему «Мы говорим – экстремизму нет!», в которой обсуждались проблемы отрицательного влияния экстремизма на нашу многонациональную страну. С 9 по 12 декабря 2015 года в творческом объединении «Ниточка- иголочка» прошла выставка «Национальные костюмы народов мира». На 37
выставке были представлены куклы, одетые в национальные костюмы народов Украины, Грузии, Белоруссии, Азербайджана, Эстонии и др. 12 декабря 2015 года обучающиеся совместно с педагогом Погожевой В. Х. провели мероприятие под названием «Мы граждане великой страны», где обсуждались вопросы толерантности, прав человека и т.д. 6 февраля 2015 года педагог Ващилова Т.С. совместно с обучающимися ТО «Дорогу осилит идущий» провели конкурс патриотической песни «Пою тебе песни, моя Россия». На мероприятии в исполнении педагога и обучающихся звучали песни о России и родине. В МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района проводится большая работа, направленная на изучение правил дорожного движения. Одним из направлений такой работы является конкурсное движение: - январь 2014 г., районный конкурс сочинений среди обучающихся ОУ Кемеровского района «Как я с семьей безопасно проведу каникулы» (45 обучающихся из 3 ОУ); - 9 декабря 2014 г., районный конкурс на лучшую новогоднюю поделку «Дорожный знак на новогодней елке» (145 участников из 12 ОУ Кемеровского района); - 1 октября 2016 г., районный конкурс рисунков «Правила дорожные детям знать положено» (54 участника из 11 школ района); - 9 ноября 2015 г., конкурс детского литературного творчества «В буднях полиции полных опасного…» (9 участников из 7 школ района); - 9 ноября 2015 г., конкурс детских рисунков и поделок «Наша полиция нас бережет!..» (72 участника из 11 ОУ Кемеровского района). Работа в учреждении по профилактике детского дорожно- транспортного травматизма включает в себя кружковую работу. В МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района функционируют два творческих объединения, вся деятельность которых направлена на формирование у обучающихся навыков безопасности 38
жизнедеятельности: «Дорогу осилит идущий», педагог Ващилова Т.С., «Юный автомобилист», педагог Белкин С.Л., «ЮИД», педагог Балобаева С.А.. По данным программам обучаются 65 детей. Много внимания вопросам безопасности отводится в МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района на занятиях творческих объединений. Дети изучают правила безопасного поведения на дорогах, учатся правильно действовать при ЧС через различные формы работы: беседы, встречи, соревнования, игры, КВНы, конкурсы. Например, в ТО «Вернисаж» педагог Елькина Т. И. с обучающимися организовала выставку рисунков ко дню ГО. Педагоги Ващилова Т.С., Воробьева Н.В., Погожева В.Х., Белкин С.Л. и др. проводили беседы с обучающимися на тему «Безопасность жизни дома и на улице» с демонстрацией фильма «Твои действия при ЧС». Ежемесячно на базе МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района проводятся сборы лидеров детских общественных организаций и ученического самоуправления ОУ Кемеровского района. Активисты регулярно встречаются с сотрудниками ГИБДД, ПДН, КДН с целью разъяснения прав и обязанностей несовершеннолетних. Важным направлением в деле профилактики детского дорожно- транспортного травматизма является ЮИДовское движение. Ежегодно обучающиеся Кемеровского района принимают участие в профильных сменах ЮИД на базе «Сибирской сказки» (г. Новокузнецк, пос. Костенково). Так, 23 декабря 2014 года в очередной смене ЮИД приняли участие 12 обучающихся из МБОУ «Новостроевская СОШ» и МКС(К)ОУ «Березовская С(К)ОШ-и». С 18 по 23 сентября 2015 г. приняли участие в профильной смене юных инспекторов движения «Академия ЮИД 2015» 4 учащихся МБОУ»Береговская СОШ». 39
Таким образом, комплексная безопасность МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района достигается путём реализации специально разрабатываемой системы мер и мероприятий правового, организационного, технического, кадрового, финансового характера, которые решают одну задачу: в любых условиях обеспечить минимизацию риска любой природы и максимальное снижение людского и материального ущерба.
Заключение
Результаты теоретического анализа и практической деятельности позволяют утверждать, что в МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района сформировалось представление о п о н я т и и комплексной безопасности образовательного учреждения . 40
Комплексная безопасность МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района – это состояние защищённости учреждения от реальных прогнозированных угроз социального, техногенного и природного характера, обеспечивающие его безопасное функционирование. Комплексная безопасность МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района достигается путём реализации специально разрабатываемой системы мер и мероприятий правового, организационного, технического, кадрового, финансового характера, которые решают одну задачу: в любых условиях обеспечить минимизацию риска любой природы и максимальное снижение людского и материального ущерба. Основными направлениями деятельности администрации МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района по обеспечению его комплексной безопасности являются: - организация охраны здания и территории; - плановая работа по антитеррористической защищенности учреждения; - плановая работа по гражданской обороне; - выполнение норм пожарной безопасности и требований электробезопасности; - соблюдение норм охраны труда и техники безопасности; - готовность к действиям в случае возникновения ЧС (пожар, угроза теракта, авария и др.) и оказанию первой медицинской помощи. Работа над разработкой комплексной безопасности образовательного учреждения и системы мер по ее обеспечению является очень важной. Необходимо адекватно и оперативно реагировать на все новые угрозы безопасности ОУ, возникающие в современных условиях. Поэтому работа по обеспечению безопасности учащихся и работников МАОУ ДОД «Дом детского творчества» Кемеровского муниципального района будет продолжена. 41

Список литературы
1. Айзман, Р.И. Безопасность жизнедеятельности [Текст]: Словарь- справочник / Р. И. Айзман, С.В. Петров. - Новосибирск, Сибирское унив. изд- во. 2010. - 352 с. 2. Б а л ы х и н , Г. А . Обеспечение безопасности образовательного процесса: комплексный подход к решению проблемы [Текст]. В Сб.: 42
Комплексная безопасность в системе образования./ Г. А. Балыхин – М.: ИФ «Образование в документах», 2007. - 248 с. 3. Безопасность: теория, парадигма, концепция, культура [Текст]. Словарь-справочник./Автор - сост. профессор В.Ф. Пилипенко //. Изд. 2-е, доп. и перераб. - М.: ПЕР СЭ-Пресс, 2005.- 192 с. 4. Гаврилов, М. А.Обеспечение безопасности и антитеррористической защищенно сти в образовательном учреждении. (Инструкция образовательного учреждения по обе спечению бе з о п а с н о с т и , антитеррористической защищенности сотрудников, воспитанников и обучающихся) [Текст]. / М. А. Гаврилов // Справочник руководителя образовательного учреждения № 1, 2005. 5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ. 6. Гринин, А. С. Безопасность жизнедеятельности [Текст]: Учебное пособие / А. С. Гринин, В. Н. Новиков. — М.: ФАИР-ПРЕСС, 2003. — 288 с. 7. Даниленко, А. С. Обеспечение пожарной безопасности в образовательном учреждении [Текст]. Учебно-практическое пособие / А. С. Даниленко, В. Ф. Пилипенко. — М.: Центр , 2010. — 120 с. 8. Демин, В. В. Правовое регулирование и органы обеспечения безопасности жизнедеятельности [Текст]: Учеб. пособ./ В. В. Демин, С. В. Петров, Е. В. Ламонов. – Мичуринск: Издательство Мичуринского государственного аграрного университета, 2010. – 332 с. 9. З а з у л и н с к и й , В . Д . Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие для студентов гуманитарных вузов [Текст] / В.Д. Зазулинский. — М.: Издательство «Экзамен», 2006. — 254, с. 10. Закон РФ «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ. 11. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 05.03.92 № 2446-1 43
12. Криминальные угрозы и технологии защиты. Журнал ОБЖ №12 2007 г. 13. Кодекс Ро ссийской Федерации об ад м инист ративных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ. 14. Комплексная безопасность образовательного учреждения: понятийный аппарат, правовые основы, система мер обеспечения. Краткий справочник [Текст] // Серия: «Библиотечка заместителя руководителя образовательного учреждения по обеспечению безопасности» /Отв. редактор Е.С. Кушель; авт.-сост. профессор В.Ф. Пилипенко - М.: Центр «Школьная книга», 2007. – 160 с. 15. Концепция национальной безопасности РФ. 16. Конституция Российской Федерации. 17. Методические рекомендации по составлению комплекта документов по противодействию терроризму и обеспечению безопасности в образовательном учреждении [Текст]. Журнал ОБЖ № 11 2007 г. 18. Обеспечение комплексной безопасности в образовательном учреждении [Текст]. / Сост. Н. В. Андреева и др.– 2- е изд.- М.: Айрис – пресс, 2006 г. 19. Организация комплексной безопасности образовательного учреждения. [Текст]. Журнал ОБЖ № 10 2007 г. 20. Пилипенко, В . Ф . Справочник руководителя образовательного учреждения. Обеспечение комплексной безопасности образовательного учреждения [Текст]. / В. Ф. Пилипенко. — М.: Центр "Школьная книга", 2010. — С. 432. 21. П и л и п е н ко , В . Ф . Организация охраны образовательного учреждения [Текст]: Учебно-практическое пособие // Библиотечка заместителя руководителя ОУ по обеспечению безопасности / Ред.: Е. С. Кушель. — М.: Центр "Школьная книга", 2009. — 96 с. 22. Пилипенко, В . Ф . Комплексная безопасность образовательного учреждения [Текст]. Настольная книга руководителя образовательного 44
учреждения. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Ред.: Л.Н. Антонова — М.: ПАПО, 2008. — 282 с. 23. Пилипенко, В.Ф. Комплексная безопасность образовательного учреждения [Текст]. Рабочий журнал заместителя руководителя по безопасности. Изд. 2-е, доп. и перераб. / Ред.: Л. Н. Антонова — М.: ПАПО, 2008. — 176 с. 24. Пилипенко, В.Ф. Организация мероприятий по гражданской обороне в образовательном учреждении [Текст]: Учебно-практическое пособие // Библиотечка заместителя руководителя ОУ по обеспечению безопасности / Ред.: Е.С. Кушель — М.: Центр "Школьная книга", 2008. — 112 с. 25. Пилипенко, В. Ф.Организация мероприятий по охране труда в образовательном учреждении [Текст]. Учебно-практическое пособие // Библиотечка заместителя руководителя ОУ по обеспечению безопасности / Ред.: Е. С. Кушель — М.: Центр "Школьная книга", 2008. — 80 с. 26. Пилипенко, В.Ф. Профилактика правонарушений как одно из направлений обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения [Текст]: Учебно-практическое пособие // Библиотечка заместителя руководителя ОУ по обеспечению безопасности / Ред.: Е.С. Кушель — М.: Центр "Школьная книга", 2008. — 72 с. 27. Пилипенко, В . Ф . Инженерно-техническое обеспечение комплексной безопасности образовательного учреждения [Текст]: Учебно- практическое пособие // Библиотечка заместителя руководителя ОУ по обеспечению безопасности / Ред.: Е.С. Кушель — М.: Центр "Школьная книга", 2007. — 72 с. 28. Пилипенко, В.Ф. Комплексная безопасность ОУ: понятийный аппарат, правовые основы, система мер обеспечения. Краткий справочник // Библиотечка заместителя руководителя ОУ по обеспечению безопасности / Ред.: Е. С. Кушель — М.: Центр "Школьная книга", 2007. — 160 с. 45
29. Пилипенко, В. Ф. Организация работы по антитеррористической защищенности ОУ: Учебно-практическое пособие [Текст] // Библиотечка заместителя руководителя ОУ по обеспечению безопасности / Ред.: Е.С. Кушель — М.: Центр "Школьная книга", 2007. — С. 88. 30. Пилипенко, В.Ф.. Современный терроризм и организация работы по антитеррористической защищенности образовательного учреждения [Текст]: Аналитический обзор и рекомендации / Ред.: Л. Н. Антонова— М.: ПАПО, 2006. — 139 с. 31. Пилипенко, В.Ф. Национальная безопасность РФ. Документы. Концепция. История [Текст]: методическое пособие /Ред.: Л. Я. Олиференко — М.: АЙРИС ПРЕСС, 2005. — 128 с. 32. Пилипенко, В . Ф . Обеспечение комплексной безопасности в образовательном учреждении [Текст]. Настольная книга руководителя / Ред.: Л. Н. Антонова — М.: АЙРИС ПРЕСС, 2005. — 248 с. 33. Постановление Правительства РФ от 10.12.02 г. № 880 «Об утверждении Положения о Федеральной антитеррористической комиссии». 34. Правила противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.). 35. Рекомендации по противодействию терроризм [Текст].// Серия: «Нормативно-правовое обеспечение содержания образования в Москве» / Отв. редактор Е. С. Кушель.- М.: Центр «Школьная книга», 2003. – 48 с. 36. Сергеев, В. С. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях [Текст].—3-е изд -.перераб. и доп. / В. С. Сергеев. —М.: Академический Проект, 2003.— 432 с.— («Саийеатиз»). 37. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. 38. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ. 39. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63- ФЗ. 46
40. Указ Президента РФ от 13.09.2004 г. № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом». 41. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации». 42. Федеральный закон от 31.05.1996 г. № 61- Ф3 «Об обороне». 43. Федеральный закон «О гражданской обороне от 22.08.2004 года № 122-Ф3». 44. Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-Ф-3 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера». 45. Федеральный закон «О пожарной безопасности». 46. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». 47. Федеральный закон «О техническом регулировании». Приложение 1
Рекомендуемый перечень документов по вопросам обеспечения

пожарной безопасности, разрабатываемых в образовательном

учреждении
1. Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность. 2. Приказ об установлении противопожарного режима. 47
3. Приказ об утверждении добровольной пожарной дружины. 4. Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности. 5. План противопожарных мероприятий. 6. План эвакуации на случай пожара. - Содержание текстовой части плана эвакуации на случай возникновения пожара. - Инструкция к плану эвакуации людей при возникновении пожара. - Инструкция о порядке действий администрации учреждения в случае возникновения поджара. - Инструкция о порядке действий персонала в случае возникновения поджара. 7. План - конспекты проведения занятий по обучению мерам пожарной безопасности. 8. Журнал учета проведения занятий по пожарной безопасности. 9. План - конспекты проведения тренировок по эвакуации на случай пожара. 10. Журнал учета проведения тренировок по эвакуации на случай пожара. 11. Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности. 12. Акт испытания наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах зданий. 13. Акт проведения технического обслуживания и проверки внутренних пожарных кранов. 14. Акт замеров сопротивления изоляции электросети. 15. Акт проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений. 16. Документы по техническому обслуживанию огнетушителей. - Эксплуатационный паспорт на огнетушитель. - Журнал результатов технического обслуживания огнетушителей. - Журнал технического обслуживания огнетушителей. 48
- Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей. 17. Договор на обслуживание автоматиче ской п ож а р н о й сигнализации. 18. Журнал регистрации работ по техническому обслуживанию и ремонту автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации (заполняется обслуживающей организацией). Приложение 2
Рекомендуемые нормативные документы по организации

антитеррористической работы в образовательном учреждении
1. Приказ директора образовательного учреждения о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе 49
2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории 3. Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности 4. План профилактиче ской работы по п р е д о т в р а щ е н и ю террористических актов 5. Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство 6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством 7. Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону 8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде 9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами заложников 10. Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения 11. Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения: - виды, система, порядок и задачи охраны объектов; - общие положения; - организация делопроизводства; - меры инженерно-технической укреплённости образовательного учреждения; - оборудование образовательного учреждения техническими средствами; - создание системы оповещения; 50
- организация взаимодействия администрации образовательного учреждения; - категорирование объектов возможных террористиче ских посягательств; - рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения при угрозе или совершении террористического акта; - оценка эффективности систем антитеррористической защиты и разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения; - рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств. 12. Акт комиссионной проверки антитеррористической защищённости образовательного учреждения 13. Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений образования - образцы документов, находящихся на посту охраны; - инструкция по охране объекта; - уведомление ОВД о взятии объекта под охрану; - лицензия на осуществление частной охранной деятельности; - свидетельство Кемеровской областной регистрационной палаты о государственной регистрации ЧОП; - инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности; - инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения террористического акта и обнаружении бесхозных предметов; - действия сотрудников охраны в ЧС; - зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва; - памятка сотрудника охраны; - личная карточка охранника; 51
- удостоверение частного охранника; - журнал учёта посетителей; - журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы; - журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану; - график несения службы охранниками; - список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ; - рабочая тетрадь охранника; - схема оповещения персонала; - расписание уроков и работы кружков, секций. 14. Паспорт безопасности 15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта 16. Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта 17. Функциона льные обя занно сти ответ ственного л и ц а образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищённости 18. Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении 19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму 20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов 21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве 22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный. 23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва 24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону 52
Приложение 3
Рекомендуемый перечень документов по охране труда в

образовательном учреждении
1. Правила внутреннего трудового распорядка дня работников образовательного учреждения (доведение работникам под роспись). 2. Положение об организации работы по охране труда в образовательном учреждении. 3. Должностные обязанности по охране труда работников образовательного учреждения (с их личными подписями). 53
4. Приказ руководителя образовательного учреждения по охране труда и соблюдению правил техники безопасности с назначением лиц, ответственных за организацию безопасных условий работы и учебы (ежегодно перед началом учебного года, доведение под роспись). 5. Коллективный договор руководителя образовательного учреждения с профсоюзным комитетом или советом трудового коллектива (раздел по охране труда), заключенный на 3 года. 6. Соглашение по охране труда (заключается на календарный год). 7. Акты проверок выполнения соглашения по охране труда (оформляются 2 раза в год). 8. Протоколы собрания профсоюзной организации (трудового коллектива) по выборам уполномоченного по охране труда. 9. Приказ руководителя образовательного учреждения о назначении работника администрации, ответственного за охрану труда. 10. Приказ руководителя образовательного учреждения о назначении комиссии для проверки знаний по охране труда (не менее трех членов комиссии, обученных и аттестованных в учебных центрах, имеющих лицензию и включенных в реестр). 11. Удостоверение о проверке знаний по охране труда руководителя образовательного учреждения и членов комиссии по проверке знаний. 12. Протоколы проверки знаний по охране труда работников образовательного учреждения (оформляются 1 раз в 3 года). 13. Материалы по проведению сертификации рабочих мест по условиям труда (оформляются 1 раз в 5 лет). 14. Перечень инструкций по охране труда с присвоением порядкового номера (должен охватывать все виды работ и профессии учреждения, ведется специалистом по охране труда или руководителем образовательного учреждения). 15. Инструкция по охране труда для всех должностей и по всем видам работ (утверждается руководителем образовательного учреждения по 54
согласованию с профкомом или советом трудового коллектива, пересматриваются 1 раз в 5 лет). 16. Инструкция по технике безопасности в кабинетах физики, химии, информатики, биологии, обслуживающего труда, учебных мастерских, спортзалах и спортивных сооружениях. 17. Инструкции по организации и проведению туристических походов, экспедиций и экскурсий с обучающимися (воспитанниками). 18. Инструкции по организации и проведению массовых мероприятий. 19. Инструкции по перевозке обучающихся автотранспортом. 20. Перечень должностей работников, которым по условиям труда бесплатно выдается спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. 2 1 . Ка рточ к и у ч е т а в ы д ач и с п е ц од е ж д ы , с п е ц о бу в и и предохранительных приспособлений. 22. Перечень профессий и должностей работников, которым по условиям труда выдаются моющие и обеззараживающие средства. 23. Перечень профессий и должностей работников, занятых на работах с вредными условиями труда. 24. Программа вводного инструктажа по охране труда (утверждается руководителем образовательного учреждения по согласованию с профкомом или советом трудового коллектива). 25. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда на рабочем месте (оформляется специалистом по охране труда или руководителем учреждения при приеме на работу, вводный инструктаж должны проходить все поступающие на работу). 26. Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (составляется с учетом особенностей работы, утверждается руководителем образовательного учреждения по согласованию с профкомом или советом трудового коллектива). 55
27. Журнал регистрации первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (оформляется специалистом по охране труда или руководителем учреждения). 28. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте. 29. Журнал регистрации несчастных случаев с работниками. 30. Акты несчастных случаев по форме Н-1 (хранятся 45 лет вместе с материалами расследования). 31. Сообщения о несчастных случаях и их последствиях в Госинспекцию труда, Фонд социального страхования, вышестоящий орган управления, в прокуратуру. 32. Заполненные листки здоровья в классных журналах. 33. Журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками). 34. Акты несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками) по форме Н-2 (хранятся 45 лет вместе с материалами расследования). 35. Приказ об организации работы по обеспечению пожарной безопасности в учреждении и назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность. 36. Инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательном учреждении. 37. Журнал регистрации противопожарного инструктажа (вводного и на рабочем месте). 38. Поэтажные планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (при нахождении на этаже 10 человек и более) и инструкции по эвакуации людей. 39. Предписания органов государственного надзора (Госинспекции труда, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Госпожнадзора, прокуратуры), ведомственного и общественного контроля. 40. Приказ о назначении лиц, ответственных за техническую эксплуатацию зданий и сооружений. 56
41. Акт государственной комиссии о приемке образовательного учреждения в эксплуатацию. 42. Технический паспорт на здания образовательного учреждения. 43. Акты общего технического осмотра комиссией зданий и сооружений образовательного учреждения. 44. Акты-разрешения на проведение занятий в учебных мастерских и в спортивных залах (оформляются ежегодно перед началом учебного года). 45. Акты испытаний спортоборудования (ежегодно). 46. Акты-разрешения на проведение занятий в кабинетах физики, химии, биологии, информатики, ОБЖ (оформляются для вновь организованных и реконструированных кабинетов). 47. Акты приемки заказчиком объектов после капитального ремонта. 48. Приказ руководителя образовательного учреждения о назначении ответственного за электрохозяйство (с соответствующей группой допуска, прошедшего проверку знаний в Госэнергонадзоре). 49. Протокол проверки сопротивления заземления электрооборудования (оформляется не реже 1 раза в три года). 50. Протокол проверки сопротивления изоляции электропроводки (оформляется не реже 1 раза в три года). 51. Перечень должностей работников учреждения, которым необходимо иметь соответствующую квалификационную группу по электробезопасности. 52. Журнал регистрации проверки знаний у работников, имеющих группу по электробезопасности.
При эксплуатации автотранспорта:
53. Приказ о назначении лица, ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств. 54. Журнал предрейсовых медосмотров водителей. 55. Путевые листы.
При организованных перевозках детей:
57
56. План работы учреждения по обеспечению безопасных перевозок обучающихся и воспитанников. 57. Паспорт маршрута школьного автобуса. 58.График движения школьного автобуса. 59. Приказы о назначении ответственного за организацию перевозок и сопровождающих. 60. Приказы об утверждении списков перевозимых обучающихся и воспитанников. 61. Приказ об утверждении инструкций по организации безопасной перевозки обучающихся (воспитанников) 62. Инструкция для водителя об особенностях работы в весеннее- летний период. 63. Инструкция для водителя об организации работы в осеннее-зимний период. 64. Инструкция для водителя о мерах безопасности при перевозки обучающихся и воспитанников. 65. Инструкция для водителя и сопровождающих по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-т ранспортном происшествии. 66. Инструкция для водителя и сопровождающих по действиям в случае дорожно-транспортного происшествия. 67. Инструкция для водителя и сопровождающих по действиям в случае угрозы совершения террористического акта. 68. Инструкция для водителя при движении через железнодорожные пути. 69. Инструкция для сопровождающих по организации безопасной перевозки детей обучающихся и воспитанников. 70. Инструкция для обучающихся и воспитанников при следовании по маршруту. 71. Журнал учета инструктажей для водителя и сопровождающих. 58
72. Журнал учета инструктажей для обучающихся и воспитанников. 73. Журнал предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя. 74. Журнал учета нарушений водителем Правил дорожного движения и участия в дорожно-транспортных происшествиях. 75. Журнал учета технического состояния школьного автобуса при выпуске на линию и возвращении. 76. Договор с автотранспортным предприятием на техническое обслуживание автобуса. 77. Договор с медицинской организацией на проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителя автобуса. Приложение 4
Памятки и рекомендации для работников учреждения,

учащихся и родителей

Памятка «Как не поддаться панике»
Паника является важным фактором опасности. Это психологическое состояние, вызванное угрожающим воздействием внешних условий, характеризуется чувством острого страха, который охватывает человека или многих людей, а также непреодолимым, неконтролируемым стремлением избежать опасной ситуации. 59
В переводе с греческого паника означает «безотчетный ужас». Часто бывает так, что люди, потеряв контроль над собой, мешают не только собственному спасению, но и спасению других людей. Как сохранить присутствие духа и помочь успокоиться другим. 1.Прежде всего необходимо четко представлять, что нужно делать при возникновении той или иной экстремальной ситуации. 2. Гармонизировать состояние поможет простая психотехника: на несколько минут сконцентрируйте внимание на собственном дыхании, при этом постарайтесь полностью расслабиться; пусть ни одна мысль, ни одно желание не отвлечет вас от этой процедуры; слушайте, наблюдайте только за своим дыханием. 3. При необходимости объясните другим людям, что нужно делать и как себя вести. 4. Пресекайте драку в дверях. 5. Останавливайте тех, кто собирается прыгать с балконов и окон, находящихся выше первого этажа, а также через застекленные окна. 6. Если вы находитесь на затопляемой территории, в спасательную лодку или катер переходите по одному, не толкая. Не теряйте контроль над детьми.
Памятка «Поведение в толпе»
Террористы часто выбирают для атак места массового скопления народа. Помимо собственно поражающего фактора террористического акта, люди гибнут и получают травмы еще и в результате давки, возникшей вследствие паники. Поэтому необходимо помнить следующие правила поведения в толпе: - Выберите наиболее безопасное место. Оно должно быть как можно дальше от середины толпы, трибун, мусорных контейнеров, ящиков, оставленных пакетов и сумок, стеклянных витрин, заборов и оград; - В случае возникновения паники обязательно снимите с себя галстук, шарф; 60
- При давке надо освободить руки от всех предметов, согнуть их в локтях, застегнуть одежду на все пуговицы; - Нельзя хвататься за деревья, столбы, ограду; - Надо стараться всеми силами удержаться на ногах; - В случае падения необходимо свернуться клубком на боку, резко подтянуть ноги, и постараться подняться по ходу движения толпы; - Не привлекайте к себе внимание провоцирующими высказываниями и выкрикиванием лозунгов; - Не приближайтесь к агрессивно настроенным лицам и группам лиц; - Не вмешивайтесь в происходящие стычки; - Постарайтесь покинуть толпу.
Памятка «Общие правила безопасности»
Для мирных граждан, оказавшихся вольно или невольно в экстремальной ситуации, существуют определенные, основанные на мировом опыте правила поведения. Каждый, кто следует им, не только сохраняет собственную жизнь, но и помогает сохранить чужие. К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует быть настороже всегда. Следует проявлять особую осторожность на многолюдных мероприятиях с тысячами участников, в популярных развлекательных заведениях, гипермаркетах. - Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов; - Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра; - У семьи должен быть план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны быть записаны номера телефонов, адреса электронной почты; 61
- Необходимо назначить место, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в экстренной ситуации; - В случае эвакуации возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы; - Всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения; - В доме необходимо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов; - Нужно организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков; - Если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом; - Старайтесь не поддаваться панике, чтобы ни произошло, помните, что паника может спровоцировать террористов и ускорить теракт, а также помешать властям предотвратить преступление или уменьшить его последствия.
Памятка «Как предотвратить пожар в квартире»
Очень часто пожар происходит из-за неправильного пользования электроприборами, газовыми плитами, плачевным со стоянием электропроводки, а также неправильным хранением легковоспламеняющихся веществ. Что нужно делать, чтобы избежать пожара. 1.Иметь в квартире порошковый огнетушитель. 2.Обязательно закрывать перед сном внутренние двери, чтобы в случае возгорания затруднить распространение огня. 3.Регулярно проверять наружную проводку и розетки. 62
4.Перед тем как воспользоваться только что приобретенными подержанными газовыми или электрическими обогревателями (плитами), показать их газовщику или электрику. 5.Не сушить белье над газовой плитой. 6. Не оставляйте детей одних при зажженном камине или любом другом устройстве для обогрева помещения или приготовления пищи. 7.Хранить легковоспламеняющиеся вещества в подсобных помещениях. 8. Аккуратно тушить спички и сигареты. 9.Не пытайтесь разогревать лаки и краски на газовой плите. 10.Не следует пользоваться самодельными елочными гирляндами. 11.Правильно пользоваться электроприборами и газовыми плитами. Не включать два мощных прибора в одну розетку. 12. Не оставлять включенные электроприборы без присмотра на длительное время.
Памятка «Безопасность на улице»
Чтобы избежать неприятных ситуаций, следуйте следующим советам: - Избегайте прогулок в безлюдных местах и в темное время суток; - Если над вами грубо насмехаются в толпе стоящих подростков, не поддавайтесь провокации, не отвечайте. - Не соглашайтесь на то, чтобы вас подвозили незнакомые люди. - Если вы ловите машину, чтобы добраться до нужного вам места, не садитесь в частные машины, особенно если там уже сидят люди, ждите такси. - Если вы ловите машину в темное суток, предварительно снимите с себя все украшения и надежно спрячьте в сумочку или внутренний карман пальто или куртки. - Будьте внимательны и избегайте подворотен и темных углов. 63
- Садясь в пустой автобус или трамвай, занимайте место ближе к водителю. - Если незнакомый водитель просит вас показать ему какую-то улицу или дом, не садитесь к нему в машину, а объясните на словах. - Если вы сняли деньги со счета, то уберите их понадежнее, желательно не в сумку, а во внутренний карман. - Находясь в толпе, крепко придерживайте сумку, чтобы ее не вырвали и не разрезали. - Если вы идете по шоссе, держитесь той стороны, где транспорт будет двигаться вам навстречу: так вас не смогут затащить во внезапно притормозившую за спиной машину. - Сумочку с деньгами лучше держать в левой руке или на левом плече, чтобы поравнявшийся с вами злоумышленник мотоциклист не смог ее выхватить и скрыться, прибавив газу. - Ключи храните в кармане, а не в сумочке - тогда в случае ее похищения вы сможете попасть в свою квартиру. Тем более, если в сумке лежат документы, по которым вор сможет узнать ваш адрес. - Если вы оказались на улице во время перестрелки, сразу же ложитесь на землю и ползите к ближайшему укрытию.
Памятка «Помощь утопающему»
Самые простые правила безопасного поведения на водах: 1. Не купаться и не нырять в незнакомых местах; 2. Не заплывать за буйки; 3. Не выплывать на судовой ход и не приближаться к судам; 4. Не устраивать игр в воде, связанных с захватами; 5. Не плавать на надувных матрасах или камерах; 6. Не купаться в нетрезвом виде. Нарушения этих правил остаются главной причиной гибели людей на воде. 64
Что делать, если на ваших глазах тонет человек? Прежде всего, дать себе секунду на размышление. Нет ли рядом спасательного средства? Им может быть все, что увеличит плавучесть человека и что вы в состоянии до него добросить. Спасательный круг можно бросить на 20-25 метров, конец Александрова- чуть дальше. Нет ли лодки? Можно ли позвать кого-то еще на помощь? Ободрив криком потерпевшего, вы идете на помощь. Коротко техника спасения выглядит так. Подплыв к утопающему, надо поднырнуть под него и, взяв сзади одним из приемов захвата (классический – за волосы), транспортировать к берегу. В случае, если утопающему удалось схватить вас за руки, шею или ноги, освобождайтесь и немедленно ныряйте - инстинкт самосохранения заставит потерпевшего вас отпустить. Если человек уже погрузился в воду, не бросайте попыток найти его в глубине, а затем вернуть к жизни. Это можно сделать, если утонувший был в воде около 6 минут.
Памятка «Как защитить от поражения электрическим током»
Поражение электрическим током происходит: - при одновременном касании двух оголенных проводов электропроводки; - при касании одного оголенного провода, если человек стоит на влажной земле, в луже и т.п. Ваши действия: - Полностью отключите электричество в помещении, выньте шнур из розетки. - Если это невозможно сделать, то обезопасьте себя от действий электрического тока, встав на изолирующий материал (резиновый коврик, 65
сухую доску, толстый слой бумаги). Вытащите пострадавшего из зоны поражения каким- либо непроводящим электрический предметом (сухой деревянной шваброй, доской, стулом, с помощью петли, сделанной из веревки, полотенца, шарфа и т.п.). - Оттащите пострадавшего в безопасное место. -Если ток еще действует на пострадавшего, надо встать на сухую деревянную доску или сверток сухой одежды, обернуть руки сухой тканью и, взявшись за сухие отстающие части одежды, оттащить пораженного от провода или при помощи сухой деревянной палки, сухой веревки оттянуть провод от него. - После этого, если потерпевший потерял сознание, нужно расстегнуть у него воротник, пояс, лифчик и уложить его так, чтобы голова была ниже туловища, а ноги выше. - Дайте пострадавшему понюхать ватку с нашатырным спиртом. - Вызовите скорую помощь. - До ее приезда приведите пострадавшего в чувство, если он находится без сознания. - При остановке дыхания немедленно начинайте делать искусственное дыхание и непрямой массаж сердца. 66