Создание и деятельность Штаба охраны Комитета Членов

Учредительного собрания

Июль

1918

года.

Самара

становится

одним

из

центров притяжения

антибольшевистских

сил.

8

июня

1918

года

Пензенская

группа

Чехословацкого корпуса при поддержке эсеровского отряда в 300 штыков

освобождает город от большевиков. Уже 10 июня 1918 года, было объявлено о

переходе власти в руки временного правительства, который получил название

Комитет членов Учредительного собрания (КОМУЧ), в состав которого вошли

В.К.

Вольский,

П.Д.

Климушкин,

И.М.

Бруншвит,

И.П.

Нестеров

и

Б.К.Фортунатов

1

. КОМУЧ являлся одним из первых учреждений, созданных

антибольшевистскими силами

на

территории России в

ходе

Гражданской

войны. Комитет был создан частью членов Учредительного собрания и явился

попыткой реанимировать деятельность этого представительного органа. Так

начался короткий, но бурный период в истории нашего города, когда в нем

утвердилась власть Комитета членов Учредительного собрания.

В

рассматриваемый

период,

единственной

силой

на

которую

мог

опереться КОМУЧ, была уже упомянутая Пензенская группа Чехословацкого

корпуса под командованием поручика Чечека. Современники сокрушались,

что в день освобождения Самары члены Комуча «ехали в Городскую думу для

открытия

комитета

под

охраной,

к

сожалению

не

своих

штыков,

а

чехословаков»

2

.

Именно

поэтому

на

освобожденной

территории

сразу

начались лихорадочные работы по созданию собственных вооруженных сил и

органа защиты действующей власти. Согласно приказу КОМУЧа № 12 «Штаб

охраны Комитета Членов учредительного собрания был создан 19 июля, в

противовес

чешской

контрразведке»

3

.

21

июля

1918

года

в

должность

Начальника

Штаба

Охраны

города

Самары

вступил

эсер

прапорщик

Александр Петрович Коваленко. Должность заведующего административным

1

Басин С.Г. Комуч в Самаре. – Куйбышев., Ученые записки. Выпуск XVII, 1975

2

Борьба за Советскую власть в Самарской губернии. Куйбышев, 1957. С. 133.

3

ЦГАСО Ф. Р402. Оп.1.Д.2.Л.14

отделом штаба и старшего помощника начальника штаба получил поручик

Августин

Мартинович

Крустинсон

4

.

Всего

в

начале

формирования,

на

состояние

5

августа

в

штабе

числилось

73

человека

5

.

Большую

часть

составляли дружинники – 40 (20 пеших,20 конных) и агенты – 10 человек.

Также, согласно специальным распоряжениям управляющего делами, штаб

может быть усилен за счет дополнительного кредита по его содержанию. В

последующем, к концу своего существования, штат вырастет до 82 человек

6

.

Все

военнообязанные,

которые

занимали

одну

из

должностей,

получали

месячное содержание (от 650 до 250р), продовольственный паек и казенное

обмундирование.

В

обмундирование

входило:

шинель,

гимнастерка,

шаровары, фуражка, поясничный ремень, две пары портянок, две нательные

рубашки, две пары брюк, носовой платок, полотенце, шинельный ремень

7

.

Так же, при получении «особого распоряжения» административным отделом

КОМУЧа, сотрудник мог получить квартиру в пользование или квартирные

деньги. В целом ежемесячно на все расходы (содержание личного штата,

автомобилей, лошадей, отопление и освещение помещений) комитет выделял

35000 рублей

8

. Первые перебои с финансирование начались уже в начале

сентября, впервые с начала деятельности Штаба не был выплачен аванс

9

. Для

всех сотрудников действовали специальные правила: рабочий день начинался

с 9:00 ч. заканчивался в 15:00 ч., во время службы были запрещены разговоры,

дружеские собрания и любые беседы. За каждое нарушение этих правил,

виновные подвергались в первый раз замечанию, во второй раз штрафу 10

рублей, и в третий увольнение со службы

10

. Так же имелись и средства

передвижения: легковой грузовой автомобиль, три лошади, два экипажа

11

.

4

Р280.Оп.1.д1. Л.24

5

Р280.Оп.1.д1. Л.26

6

Р280. Оп.1.д1. Л.67

7

Р280.Оп.1.д18. Л.10

8

Р280. Оп.1.д1. Л.55

9

Р280. Оп.1.д12. Л.5

10

Р280. Оп.1.д1. Л.58

11

Р280. Оп.1.д1. Л.68

Штаб

охраны

позиционировалось

КОМУЧЕМ

как

учреждение

временное, и ликвидировалось бы с того момента, как власть учредительного

собрания утвердится по всей стране. Функции, которые КОМУЧ определил

для штаба охраны, отразились в положении о штабе охраны:

«1. поддержания полного общего порядка в городе

2. защита личной и имущественной безопасности граждан

3. укрепление идей и власти учредительного собрания

4. охрана новой власти от всяких активных выступлений, откуда бы они ни

исходили и в какой форме не проявлялись»

12

. На деле Штаб охраны занимался

поиском лиц, связанных с большевиками, выясняли степень надежности и

преданности

офицеров

Народной

армии,

устанавливали

контроль,

за

различными общественными организациями. Штаб в тесном сотрудничестве с

разными

учреждениями

города

(волостная

земская

управа,

центральный

адресный стол) устанавливал контроль, за всеми иностранцами

13

, составлял

списки лиц, которым был разрешен выезд из города.

Штабу

охраны

непосредственно

подчинялись:

городская

милиция,

квартальная самоохрана, воинский гарнизон города. Штаб охраны состоял из

трех отделов: военно – гражданский, хозяйственный и политический отдел

14

.

Политический

отдел

выделялся

особо

(позже

будет

переименован

в

юридический),

потому

что

именно

он

занимался

делами

о

выступлениях

против

учредительного

собрания.

Отдел

имел

право:

самостоятельно

производить

обыски

и

аресты,

производить

дознание

и

расследования.

Интересен так же тот факт, что начальник политического отдела подчинялся

непосредственно Комитету Членов Учредительного собрания, а не начальнику

штаба.

Отдел

насчитывал

40

человек,

большая

часть

которых входила

в

агентурную сеть. Она включала в себя 24 городских и 4 районных агента, все с

личным оружием. В сеть также входили и секретные агенты, информация о

12

Р280. Оп.1.д1. Л.59

13

Р280. Оп.1.д16. Л.9

14

Р280. Оп.1.д1. Л.25

количестве

которых

неизвестна.

Несмотря

на

все

проблемы

с

финансированием, политический отдел мог позволить включить в свой штат

переводчиков

с

разных

языков,

автомобиль,

телефонную

связь,

конспиративную квартиру и комнату с гримом, париками и костюмами. За

каждую

успешную

операцию

сотрудники

получали

единичное

денежное

вознаграждение

15

.

Всего

за

короткий

период

существования

штаба

было

проверено

порядка трех тысяч человек

16

, на предмет связи с большевиками. Нет единого

мнения

о

степени

результативности

деятельности

Штаба

охраны.

Так

в

советской историографии министр Самарского правительства Климушкин и

Коваленко

представляются

как

каратели,

которые

осуществляли

террористические акты против населения

17

. Прямых доказательств в архивных

источниках не

найдено, но судя по сохранившимся

документам, тюрьмы

Самарской губернии были переполнены арестованными красноармейцами и

деятелями

Советской

власти.

В

Самарской

тюрьме

в

августе

1918

года,

находилось около двух тысяч политзаключенных.

В

результате

наступления

Красной

армии

в

сентябре

1918

года,

большевикам

удалась

установить

потерянную

летом

власть

в

губерниях.

Вскоре,

7

октября,

ими

была

взята

Самара.

Штаб

охраны

начал

свою

эвакуацию

в

Казань

уже

с

середины

сентября.

Планомерная

эвакуация

началась лишь с начала октября 1918 года.

15

Р280. Оп.1.д1. Л.62-63

16

Р280. Оп.1.д14. Л.25

17

Гусев К.В. Партия эссеров: от мелкобуржуазного революционизма к контрреволюции. М., 1975.С.328