ТЕРРОРИЗМ-УГРОЗАОБЩЕСТВУ

B конце XX столетия самой большой опасностью для демократического и

экономического развития стал терроризм.

Современный терроризм характеризуется резко возросшей технической

оснащенностью, высоким уровнем организации, наличием значительных финансовых

средств. Его главная отличительная черта — это размывание границ между международным и

внутренним терроризмом. Расширяются связи террористических организаций с

наркобизнесом и незаконной торговлей оружием. Заметна динамика роста террористических

групп в современном мире.

Для обеспечения необходимой эффективности борьбы с терроризмом требуется

одновременное целенаправленное воздействие на социальные факторы и условия, которые

детерминируют терроризм и благоприятствуют его распространению. В решении задач,

предназначенных для осуществления социальной, криминологической и специальной

профилактики, должен участвовать широкий круг государственных органов с привлечением

общественности.

В целом же стратегия отпора терроризму должна включать в себя:

· идеологическое, информационное, организационное противодействие формированию у

граждан террористических намерений и настроений;

· правовое, информационное, административное и оперативное противодействие

возникновению террористических (экстремистских) групп и организаций;

· недопущение приобретения оружия, боеприпасов и иных средств осуществления

преступных действий лицами, вынашивающими террористические намерения;

· предупреждение террористических действий на стадии их подготовки и покушения;

· оперативное, боевое, уголовно-правовое пресечение террористических действии на стадии

их реализации.

Памятка по охране

Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения

I. Виды, система, порядок и задачи охраны объектов.

Виды, система и порядок охраны объектов регулируются федеральными законами от

14.04.1999г. № 77-ФЗ "О ведомственной охране", от 11 марта 1992г. № 2487-1 "О частной

детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", постановлениями

Правительства Российской Федерации от 04.04.2005 г. № 179 "Вопросы негосударственной

(частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности", руководящим

документом МВД РФ РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность".

Основными задачами охраны являются:

защита охраняемых образовательных учреждений, предупреждение и пресечение

противоправных посягательств и административных правонарушений в образовательном

учреждении;

обеспечение пропускного и внутреннего распорядка образовательного учреждения;

участие в локализации и ликвидации возникших ЧС, в том числе вследствие диверсионно-

террористических акций.

Система охраны образовательного учреждения включает в себя совокупность сил и средств

для выполнения задач по охране объекта.

II. Общие положения.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защиты образовательного

учреждения несет его руководитель.

Подразделения охраны (охранное предприятие, вневедомственная охрана при ОВД)

осуществляющее охрану несут ответственность согласно заключённому договору на охрану

объекта (объектов).

Под охраной объекта подразумевается комплекс мер, направленных на своевременное

выявление угроз и предотвращение нападения на образовательное учреждение, совершения

террористического акта, других противоправных посягательств в т.ч. экстремистского

характера, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.

Охрана объектов может осуществляться подразделениями вневедомственной охраны,

частными охранными предприятиями (ЧОП), имеющими лицензию на ведение охранной

деятельности, с помощью технических средств. Посредством вывода сигналов тревоги на

местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в

дежурную часть территориального органа внутренних дел (ДЧ ОВД) или на пункты

централизованной охраны (ПЦО) территориальных ОВО либо сочетанием этих видов

охраны.

Руководитель образовательного учреждения обязан:

организовать охрану образовательного учреждения и проводить регулярные, а также

внеплановые проверки организации его охраны, технической укрепленности, оснащенности

средствами охранно-пожарной сигнализации;

организовать соблюдение пропускного режима и внутреннего распорядка;

организовать обучение персонала образовательного учреждения, обучающихся и

воспитанников действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

утверждает систему звонкового, громкоговорящего оповещения сотрудников, обучающихся и

воспитанников для доведения сигналов и соответствующих команд;

организовать проведение тренировок персонала образовательного учреждения, обучающихся

и воспитанников по действиям при угрозе или совершении диверсионно-террористического

акта, экстремистской акции;

организовать контроль за соблюдением правил регистрации учета и проживания лиц в

общежитиях;

принять меры по совершенствованию системы мер безопасности и антитеррористической

защиты объекта.

На сотрудника, ответственного за выполнение мероприятий по антитеррористической защите

образовательного учреждения, возлагаются следующие обязанности:

организация работы по обеспечению антитеррористической защиты в условиях учебного и

производственного процессов, проведения внешкольных массовых мероприятий;

взаимодействие с территориальными подразделениями органов внутренних дел, Федеральной

службы безопасности, гражданской обороны, военным комиссариатом, муниципальным

органом управления образованием, общественными формированиями, другими органами и

организациями, находящимися на территории муниципального образования, по вопросам

обеспечения общественной безопасности и антитеррористической защиты образовательного

учреждения;

контроль за организацией и обеспечением охранной деятельности и пропускного режима на

территории образовательного учреждения;

внесение предложений руководителю образовательного учреждения по совершенствованию

системы мер безопасности и антитеррористической защиты объекта;

разработка, в рамках своей компетенции, документов и инструкций по действиям

должностных лиц, персонала, обучающихся (воспитанников) образовательного учреждения

при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции;

принятие необходимых мер по оснащению образовательного учреждения техническими

средствами безопасности и обеспечение их нормального функционирования;

координация деятельности учреждения при угрозе или совершении диверсионно-

террористического акта, экстремистской акции;

разработка планирующей и отчетной документации по вопросам безопасности и

антитеррористической защиты образовательного учреждения;

организация и проведение с персоналом занятий и тренировок по действиям при угрозе или

совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции;

размещение наглядной агитации по антитеррористической защите образовательного

учреждения, справочной документации по способам и средствам экстренной связи с

правоохранительными органами, ГО и ЧС, аварийными службами ЖКХ;

контроль за соблюдением установленных правил трудового и внутреннего распорядка дня,

условий содержания в безопасном состоянии помещений образовательного учреждения;

подготовка планов мероприятий, проектов приказов и распоряжений руководителя

образовательного учреждения по вопросам антитеррористической защиты;

рассмотрение обращений, ведение приема граждан и принятие по ним решений в

установленном законодательством порядке, в рамках своей компетенции;

организация и (или) участие в мероприятиях по устранению причин и условий,

способствующих умышленному повреждению или порчи имущества и оборудования

образовательного учреждения, техногенным авариям и происшествиям;

обеспечение контроля за правомерным и безопасным использованием помещений

образовательного учреждения, сдаваемых в аренду, проведением ремонтных и строительных

работ, в том числе на предмет выявления фактов возможной подготовки террористических

актов;

взаимодействие с общественностью по вопросам обеспечения общественного порядка и

антитеррористической защиты образовательного учреждения.

Должностные лица, уполномоченные на проверку, имеют право:

знакомиться с документами делопроизводства по вопросам режима и организации охраны

образовательного учреждения;

проверять организацию охраны образовательного учреждения и исправность технических

средств охраны;

получать от сотрудников образовательного учреждения, лиц, осуществляющих охрану,

информацию о происшествиях и ЧС, связанных с охраной объекта;

давать письменные предложения о временном усилении охраны объекта или его отдельных

помещений.

Результаты проверки организации охраны образовательного учреждения, предложения по

устранению выявленных недостатков оформляются актом (Приложение).

Постоянно действующей рабочей группой АТК КК по антитеррористической защите

образовательных учреждений в соответствии с планами-заданиями, периодически проводится

изучение состояния защищенности объектов с целью выявления проблемных вопросов и

принятия мер к их разрешению.

Обязанности сотрудника частного охранного предприятия, сотрудника вневедомственной

охраны при ОВД осуществляющего охрану образовательного учреждения (далее

охранник)определяются должностной инструкцией, положением об организации пропускного

режима.

Охранник должен знать:

должностную инструкцию;

особенности охраняемого образовательного учреждения и прилегающей к нему местности,

расположение и порядок работы охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств

связи, пожаротушения, правила их использования и обслуживания;

общие условия и меры по обеспечению безопасности объекта, его уязвимые места;

порядок взаимодействия с правоохранительными органами, правила внутреннего распорядка

образовательного учреждения, правила осмотра ручной клади и автотранспорта.

На посту охраны должны быть:

телефонный аппарат, средство тревожной сигнализации, средства мобильной связи;

инструкция о правилах пользования средством тревожной сигнализации;

телефоны дежурных служб правоохранительных органов, ГО и ЧС, аварийно-спасательных

служб, администрации образовательного учреждения;

должностная инструкция сотрудника, осуществляющего охрану образовательного

учреждения;

инструкция (памятка) по действиям должностных лиц и персонала в чрезвычайных

ситуациях;

журнал "Обхода территории";

журнал регистрации посетителей;

журнал регистрации автотранспорта;

журнал выдачи ключей и приема помещений под охрану;

журнал приема и сдачи дежурства и контроля за несением службы;

планы проводимых практических занятий, тренировок и учений;

графики дежурств ответственных лиц в праздничные выходные дни.

Охранник обязан:

перед заступлением на пост осуществить обход территории объекта, проверить наличие и

исправность оборудования (согласно описи) и отсутствие повреждений на окнах, дверях;

проверить исправность работы средств связи, наличие средств пожаротушения,

документации поста. О выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в журнале

приема - сдачи дежурства;

доложить о произведенной смене и выявленных недостатках дежурному ЧОП, дежурному

администратору, руководителю образовательного учреждения;

осуществлять пропускной режим в образовательное учреждение в соответствии с настоящим

Положением;

обеспечить контроль за складывающейся обстановкой на территории образовательного

учреждения и прилегающей местности;

выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию

образовательного учреждения с целью совершения противоправных действий в отношении

обучающихся (воспитанников), педагогического и технического персонала, имущества и

оборудования образовательного учреждения и пресекать их действия в рамках своей

компетенции. В необходимых случаях с помощью средств тревожной сигнализации подать

сигнал правоохранительным органам, вызвать группу задержания вневедомственной охраны

и т.п.;

производить обход территории образовательного учреждения согласно установленному

графику обходов, но не реже чем 3 раза в день: перед началом учебного процесса, во время

пересмены и после окончания занятий, о чем делать соответствующие записи в «Журнале

обхода территории».

При необходимости осуществлять дополнительный осмотр территории и помещений.

при обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и

других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать милицию и действовать

согласно служебной инструкции;

в случае прибытия лиц для проверки несения службы, охранник, убедившись, что они имеют

на это право, допускает их на объект и отвечает на поставленные вопросы.

Охранник имеет право:

требовать от обучающихся, персонала образовательного учреждения и посетителей

соблюдения настоящего Положения, правил внутреннего распорядка;

требовать немедленного устранения выявленных недостатков, пресекать попытки нарушения

распорядка дня и пропускного режима;

для выполнения своих служебных обязанностей пользоваться средствами связи и другим

оборудованием, принадлежащим образовательному учреждению;

принять меры по задержанию нарушителя и сообщить в правоохранительные органы.

Охраннику запрещается:

покидать пост без разрешения руководства образовательного учреждения;

допускать на объект посторонних лиц с нарушением установленных правил;

разглашать посторонним лицам информацию об охраняемом объекте и порядке организации

его охраны;

на рабочем месте употреблять спиртосодержащие напитки, слабоалкогольные коктейли, пиво,

наркотические вещества, психотропные и токсические средства.

III. Организация делопроизводства.

В целях организации надежной антитеррористической защиты образовательного учреждения

рекомендуется иметь следующие документы:

положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении;

план по обеспечению антитеррористической и пожарной безопасности образовательного

учреждения, который утверждается перед началом нового учебного года. В плане

предусматриваются мероприятия не только в учебное, но и каникулярное время, в т.ч. и в

летний период, если в план включены совместные мероприятия с сопредельными

ведомствами, то он должен согласовываться и с руководителями этих ведомств;

перспективный план оборудования образовательного учреждения инженерно-техническими

средствами охраны и обеспечения безопасности (составляется на 3-5 лет с указанием объемов

и источников финансирования, ответственных за реализацию пунктов плана);

план обеспечения безопасности образовательного учреждения при проведении массовых

мероприятий (праздника, выпускного балла, общешкольных спортивных соревнований

экзаменов и т.п.);

план-схема охраны образовательного учреждения;

инструкция (памятка) по действиям должностных лиц и персонала в чрезвычайных

ситуациях;

план эвакуации обучающихся, воспитанников, сотрудников образовательного учреждения при

возникновении чрезвычайной ситуации (террористического акта) (утверждается

руководителем образовательного учреждения, подписывается ответственным лицом

учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите образовательного

учреждения);

памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе

террористического акта или возникновении иных нештатных ситуаций;

памятка дежурному администратору (дежурному) образовательного учреждения о

первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении иных

нештатных ситуаций;

функциональные обязанности сотрудника учреждения, ответственного за выполнение

мероприятий по антитеррористической защите образовательного учреждения;

должностные инструкции сотрудника, подразделения охраны (утверждаются руководителем

учреждения, подписываются ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий

по антитеррористической защите объекта, согласуются с руководством охранного

предприятия);

противодиверсионный (антитеррористический) паспорт образовательного учреждения;

IV. Меры инженерно-технической укрепленностиобразовательного учреждения.

Инженерно-техническая укрепленность объекта – это совокупность мероприятий,

направленных на усиление конструктивных элементов зданий, помещений и охраняемых

территорий, обеспечивающее необходимое противодействие несанкционированному

проникновению (случайному проходу) в образовательное учреждение, взлому и другим

преступным посягательствам.

Основой обеспечения надежной защиты образовательного учреждения от угроз

террористического характера и иных посягательств экстремистского характера является их

надлежащая инженерно-техническая укрепленность в сочетании с оборудованием данного

образовательного учреждения системами охранной и тревожной сигнализации.

Организация и проведение противопожарных мероприятий, включая оснащение

образовательного учреждения системой пожарной сигнализации, осуществляется в

соответствии с действующими нормативными документами Государственной

противопожарной службы МЧС России.

4.1. Ограждения территории образовательного учреждения.

4.1.1. Дошкольные образовательные учреждения должны иметь ограждение высотой не ниже

160 см, все остальные образовательные учреждения не ниже 150 см.

4.2. Ворота, калитки.

4.2.1. Ворота устанавливаются на автомобильных въездах на территорию образовательного

учреждения.

4.2.1. При использовании замков в качестве запирающих устройств ворот, следует

устанавливать замки гаражного типа или навесные.

Калитка запирается на врезной, накладной замок или на засов с навесным замком, ключи

хранятся у дежурного, ответственного за безопасность, руководителя образовательного

учреждения.

4.3. дверные конструкции.

4.3.1. Входные двери образовательного учреждения должны быть исправными, хорошо

подогнанными под дверную коробку и обеспечивать надежную защиту помещений объекта.

Входные наружные двери должны открываться наружу.

Двухстворчатые двери должны оборудоваться двумя стопорными задвижками

(шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части одного дверного полотна.

4.3.2. Двери основного и запасных эвакуационных выходов во время учебно-воспитательного

процесса должны закрываться на легко открывающиеся запоры. Категорически запрещается

во время учебно-воспитательного процесса закрывать двери на внутренние и висящие замки.

4.4. Оконные конструкции.

4.4.1. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях охраняемого

объекта должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства.

4.4.2. Металлическими распашными решетками могут быть оборудованы помещения

образовательных учреждений, в которых не проводится учебный процесс, и хранятся

материальные ценности.

4.4.3. При оборудовании оконных проемов помещений образовательных учреждений

металлическими решетками необходимо предусмотретьоткрывающиеся конструкции.

Решетки должны обеспечивать, как надежную защиту оконного проема, так и быструю

эвакуацию людей из помещения в экстремальных ситуациях.

4.5. Другие технологические каналы.

Двери и коробки чердачных и подвальных помещений по конструкции и прочности должны

быть аналогичными входным наружным дверям, закрываться на замки и опечатываться

должностными лицами, определенными руководителем образовательного учреждения. Ключи

должны храниться на дежурной вахте.

V. Оборудование образовательного учреждения техническими средствами охранной и

тревожной сигнализации.

5.1. Защита здания, помещений.

5.1.1. Устанавливаемые в зданиях технические средства охраны должны вписываться в

интерьер помещения и по возможности устанавливаться скрыто или маскироваться.

5.2. Защита персонала и посетителей образовательного учреждения.

5.2.1. Для оперативной передачи сообщений на ПЦО ОВО или дежурную часть органа

внутренних дел непосредственно или через специализированные охранные структуры о

противоправных действиях в отношении персонала или обучающихся объект должен

оборудоваться устройствами тревожной сигнализации (ТС): механическими кнопками,

радиокнопками, радиобрелками, мобильными телефонными системами (МТС), оптико-

электронными извещателями и другими устройствами.

Система тревожной сигнализации организуется "без права отключения”.

5.2.2. Устройства тревожной сигнализации на объекте рекомендуетсяустанавливать:

на посту охраны;

в кабинете руководителя образовательного учреждения;

в других местах по указанию руководителя образовательного учреждения или по

рекомендации сотрудника охраны.

VI. Создание системы оповещения.

6.1. Система оповещения в образовательном учреждении создается для оперативного

информирования сотрудников, обучающихся, воспитанников о возникшей или

приближающейся внештатной ситуации (аварии, пожаре, стихийном бедствии, нападении,

террористическом акте) и координации их действий. Порядок оповещения определяется

руководителем образовательного учреждения.

6.2. Оповещение обучающихся, воспитанников, сотрудников, находящихся в образовательном

учреждении, должно осуществляться с помощью технических средств, которые должны

обеспечивать:

подачу звуковых сигналов в здания и помещения, на участки территории объекта с

постоянным или временным пребыванием людей;

трансляцию речевой информации или специального звукового сигнала о характере опасности.

6.3. Эвакуация обучающихся, воспитанников, сотрудников образовательного учреждения по

сигналам оповещения должна сопровождаться:

передачей специального звукового сигнала, утвержденного руководителем образовательного

учреждения, направленного на предотвращение паники и других явлений, усложняющих

процесс эвакуации (скопление людей в проходах, тамбурах, на лестничных клетках и других

местах);

открыванием дверей дополнительных эвакуационных выходов.

6.4. Сигналы оповещения должны отличаться от сигналов другого назначения. Количество

оповещателей, их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах

постоянного или временного пребывания обучающихся, воспитанников, сотрудников

образовательного учреждения.

6.5. На территории следует применять рупорные громкоговорители.

6.6. Оповещатели не должны иметь регуляторов громкости.

6.7. Коммуникации систем оповещения в отдельных случаях допускается проектировать

совмещёнными с радиотрансляционной сетью объекта.

6.8. Управление системой оповещения должно осуществляться из помещения охраны, вахты

или другого специального помещения.

VII.Организация взаимодействия администрации образовательного учреждения.:

- с антитеррористической комиссией муниципального образования;

- с территориальными подразделениями правоохранительных органов;

- с другими организациями по линии безопасности, чрезвычайных ситуаций и борьбы с

терроризмом.

VIII. Категорирование объектов возможных террористических посягательств.

Объектами возможных террористических посягательств являются объекты, на которых в

результате совершения или угрозы взрыва, поджога или иных действий, устрашающих

население создается опасность гибели человека, причинения значительного имущественного

ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие

решения органами власти или международными организациями.

К таким объектам могут относиться любые объекты, как стратегически важные для

Российской Федерации, так и места с массовым пребыванием граждан (200 и более человек),

вплоть до многоэтажных жилых домов.

С учетом положений проекта "Основ государственной системы управления в сфере

предотвращения и ликвидации кризисных ситуаций на территории Российской Федерации",

исходя из функциональности объектов рекомендуется подразделять их на:

потенциально опасные объекты;

объекты науки;

объекты промышленности;

объекты энергетики;

объекты жизнеобеспечения;

социально-значимые объекты;

объекты с массовым пребыванием граждан.

К объектам науки относятся:

государственные научно-исследовательские институты;

крупные государственные учебные учреждения;

Объекты науки могут быть: радиационно-опасные, биологически опасные, химически

опасные и пожаро- взрыво- опасные.

К социально - значимым объектам относятся:

высшие, средние учебные заведения;

учреждения начального профессионального образования;

общеобразовательные учебные заведения;

детские дошкольные учреждения;

учреждения дополнительного образования детей.

К объектам массового пребывания граждан (с одновременным их пребыванием численностью

200 и более человек) относятся:

спортивные учреждения.

IX. Рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения при

угрозе или совершении террористического акта.

Планировать свои действия в неопределенных экстремальных ситуациях в принципе

невозможно. Это относится и к проявлениям диверсионно-террористического характера.

Поэтому выбирают ограниченный перечень типовых ситуаций террористической атаки и

заблаговременно планируют организационные, технические и иные меры для каждой из них.

Основная прикладная задача антитеррористического планирования - на основе

заблаговременного анализа типовых ситуаций диверсионно-террористической атаки

разработать и, затем, в режиме реального времени осуществить комплекс мероприятий,

позволяющих эффективно влиять на конкретные исходную, промежуточную и

заключительную ситуации с целью их изменения в благоприятную, положительную сторону в

каждой фазе развития чрезвычайных событий.

Рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения даны в п. 5

типового Паспорта безопасности.

X. Оценка эффективности систем антитеррористической защиты и разработка

перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и

обеспечения безопасности образовательного учреждения.

Оценка эффективности систем антитеррористической защиты.

Оценку эффективности (надежности) формируемых систем антитеррористической и

противодиверсионной защиты образовательного учреждения следует проводить в

повседневной обстановке, в условиях антитеррористических учений и при чрезвычайных

обстоятельствах террористического характера.

В качестве основных критериев оценки являются:

наличие (отсутствие) четкости организации и непрерывность управления;

готовность руководства к действиям в условиях риска и нестандартных ситуаций;

тщательность заблаговременной отработки вариантов действий применительно к типичным

ситуациям;

наличие, полнота и качество разработанной документации по организации охраны и защиты

объекта;

наличие простых и понятных инструкций, памяток и методических рекомендаций;

формирование психологической готовности учащихся, воспитанников, сотрудников

образовательного учреждения к действиям в экстремальных условиях диверсионно-

террористической атаки;

регулярность проведения специальных антитеррористических занятий с обучающимися,

воспитанниками, сотрудниками образовательного учреждения;

проведение совместных учений с основными субъектами антитеррористической

деятельности;

состояние инженерно - технической укрепленности образовательного учреждения;

наличие системы охранной и тревожной сигнализации (кнопка тревожной сигнализации) с

выводом сигналов тревоги на местные (автономные) пульты охраны с обязательной подачей

экстренного сигнала тревоги в ДЧ ОВД или на пункты централизованной охраны (ПЦО)

территориальных ОВО;

наличие системы пожарной сигнализации;

наличие технических средств оповещения.

Итогом проводимых оценок должно быть выявление слабых элементов (звеньев) в работе

образовательного учреждения в условиях совершения акта терроризма и при различных

угрозах террористического нападения, а также изыскание наиболее эффективных путей и

способов повышения надежности принятой системы антитеррористической и

противодиверсионной защиты.

На основании выполненных оценок надежности системы антитеррористической защиты

разрабатывается перспективный план оборудования инженерно-техническими средствами

охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения.

Основными элементами плана должны стать мероприятия, направленные на ликвидацию

выявленных недостатков. Как правило, это могут быть одно или несколько направлений.

Кроме того, при наличии финансовых ресурсов целесообразно планировать мероприятия,

направленные на повышение:

уровня технической оснащенности образовательного учреждения спецтехникой за счет

приобретения современных средств и оборудования для охраны, антитеррористической

защиты и противодействия терроризму;

уровня инженерной укрепленности территории, зданий и сооружений образовательного

учреждения за счет модернизации ограждения, ворот, применения замков и запирающих

устройств с большей степенью защиты от взлома;

устойчивости работы и управления в условиях чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера.

XI. Рекомендации по обучению сотрудников образовательного учреждения действиям при

возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств.

Основные признаки возможной подготовки и осуществления террористической деятельности.

Следует учитывать, что, как правило, исполнители террористических акций свои преступные

намерения предпочитают осуществлять на объектах, где они работают (работали), имеют на

них знакомых или в окружении которых проживают. Это позволяет им более полно изучить

характер и специфику производственной деятельности объекта, облегчает возможность

тщательной подготовки террористической акции, применение соответствующих орудий и

средств их совершения, выбора соучастников и пособников.

При организации антитеррористической защиты образовательного учреждения необходимо

также учитывать возможность, при существующем уровне физической охраны и

внутриобъектового режима, относительно свободного проникновения на них и к уязвимым

участкам (зонам, оборудованию) посторонних лиц, что, в конечном счете, облегчает доставку

террористических средств, а также вывод из строя аппаратуры контроля.

Памятка по антиреррору

ИНСТРУКЦИЯ ВОДИТЕЛЮ ПО АНТИТЕРРОРУ

Перед выездом со стоянки осмотреть весь автобус на наличие взрывного устройства.

Осматривать салон автобуса на каждой конечной остановке.

Иметь в наличии:

- два исправных огнетушителя;

- памятку для пассажиров по антитеррору.

Реагировать на любую информацию об угрозе теракта.

В случае обнаружения подозрительного предмета немедленно остановить автобус

(желательно в пустынном месте) и сообщить на «02».

Эвакуировать из салона всех пассажиров на безопасное расстояние.

Не принимать мер по ликвидации подозрительного предмета до прибытия наряда милиции.

ПАМЯТКА ЖИТЕЛЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ ПО АНТИТЕРРОРУ

Общие рекомендации:

· обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные

мелочи. Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов;

· у семьи должен план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи

должны быть номера телефонов, адреса электронной почты.

· необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей

семьи в экстренной ситуации;

· в случае эвакуации, возьмите с собой набор предметов первой необходимости и

документы;

· всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения;

· в доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон,

освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов;

· организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить

здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц

и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков;

· если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом;

· старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.

ПАМЯТКА ПАССАЖИРАМ ПО АНТИТЕРРОРУ

В случае обнаружения в салоне автобуса подозрительных предметов немедленно сообщить

водителю.

После остановки автобуса, не создавая паники, освободить автобус и удалиться от него на

безопасное расстояние.

Оказать помощь в эвакуации детям, старикам и инвалидам.





















Tags: терроризм

Общие правила безопасности при террористических актах.

Общие правила безопасности при террористических актах

К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует всегда быть

настороже. Главное правило: избегайте без необходимости посещения регионов, городов,

мест и мероприятий, которые могут привлечь внимание террористов.

Общие рекомендации:

обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные

мелочи. Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов;

никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без

присмотра;

у семьи должен план действий в чрезвычайных обстоятельствах, у всех членов семьи должны

быть номера телефонов, адреса электронной почты;

необходимо назначить место встречи, где вы сможете встретиться с членами вашей семьи в

экстренной ситуации;

в случае эвакуации, возьмите с собой набор предметов первой необходимости и документы;

всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения;

в доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон,

освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов;

организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание,

наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и

автомобилей, разгрузку мешков и ящиков;

если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом;

старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.

Поведение в толпе

Террористы часто выбирают для атак места массового скопления народа.Помимо собственно

поражающего фактора террористического акта, люди гибнут и получают травмы еще и в

результате давки, возникшей вследствие паники. Поэтому необходимо помнить следующие

правила поведения в толпе:

Избегайте больших скоплений людей.

Не присоединяйтесь к толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события.

Если оказались в толпе, позвольте ей нести Вас, но попытайтесь выбраться из неё.

Глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка

не была сдавлена.

Стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими

предметами и большими сумками.

Любыми способами старайтесь удержаться на ногах.

Не держите руки в карманах.

Двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не

поднимайтесь на цыпочки.

Если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от

любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа.

Если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять.

Если Вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь

на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на

носки. Обретя опору, "выныривайте", резко оттолкнувшись от земли ногами.

Если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями

прикройте затылок.

Попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при

возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на

стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на

запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним.

Легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до

выхода.

При возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво

оценивать ситуацию.

Не присоединяйтесь к митингующим "ради интереса". Сначала узнайте, санкционирован ли

митинг, за что агитируют выступающие люди.

Не вступайте в незарегистрированные организации. Участие в мероприятиях таких

организаций может повлечь уголовное наказание.

Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и

зрителей. Вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений.

ПРИ ЗАХВАТЕ В ЗАЛОЖНИКИ

Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться в качестве заложника у

преступников. При этом они могут добиваться достижения политических целей, получения

выкупа и т.п. Во всех случаях, Ваша жизнь становиться предметом торга для террористов.

Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире. Если Вы

оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:

основное правило – не допускайте действия, которые могут спровоцировать нападающих к

применению оружия и привести к человеческим жертвам;

переносите лишения, оскорбления и унижения. Не смотрите в глаза преступникам, не ведите

себя вызывающе;

при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте

жизнью окружающих и своей собственной. Старайтесь не допускать истерик и паники;

на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте

разрешение;

если Вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим Вы сократите потерю крови.

Помните – Ваша цель остаться в живых. Будьте внимательны, постарайтесь запомнить

приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные

шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.

Помните, что получив сообщение о Вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и

предпримут все необходимые действия по Вашему освобождению. Во время проведения

спецслужбами операции по Вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие

требования:

лежите по полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;

ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут

принять Вас за преступника;

если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.

Вы можете оказаться в ситуации, когда Вам станет известно о готовящемся или совершенном

преступлении, возможно, кто-то знает о готовящемся преступлении против Вас. Как поведете

Вы, так, возможно, поведут себя и другие.

При угрозе теракта

Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах

транспорта, культурно - развлекательных, спортивных и торговых центрах.

При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам

объекта, службы безопасности, органов милиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь

подозрительного пакета, коробки, иного предмета.

Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели.

В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых

телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.

Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не

проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы Вас не приняли за

противника.

При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие

(бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову

руками.

Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные

органы.

Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно

сообщите об этом в органы ФСБ или МВД.

















Типовая инструкция

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ОТ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УГРОЗ

И ИНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ ЭКСТРЕМИСТСКОГО ХАРАКТЕРА

1. ВВЕДЕНИЕ

Целью Типовой инструкции является упорядочение деятельности по обеспечению

антитеррористической безопасности образовательных учреждений (далее – ОУ). Инструкция

подготовлена на основе федерального законодательства, требований законодательства

Новосибирской области, нормативной правовой базы заинтересованных ведомств, а также

накопленного практического опыта.

Типовая инструкция предназначена для использования руководителями ОУ всех типов

(ВУЗы, СУЗы, школы, учреждения дополнительного и дошкольного образования) в

организации защиты объектов, а также для контролирующих, надзирающих и

исполнительных органов при изучении и проверке антитеррористической защиты объекта.

Типовая инструкция устанавливает общие подходы к обеспечению защиты ОУ, в т.ч. их

инженерно-технической укрепленности, порядку организации охраны, осуществления

пропускного и внутриобъектового режимов, а также ведению соответствующей

документации.

Система и порядок (способы) охраны объектов регулируются федеральными законами от 14

апреля 1999г. №77-ФЗ «О ведомственной охране», от 11 марта 1992г. №2487-1 «О частной

детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», постановлением

Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992г. № 587 «Вопросы частной

детективной и охранной деятельности», руководящим документом МВД РФ РД 78.36.003-

2002 «Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и

нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств», ведомственными

нормативными актами, условиями договора на охрану объекта, а также настоящей Типовой

инструкцией.

2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Общие положения.

2.1.1. Ответственность за обеспечение антитеррористической защиты ОУ несет его

руководитель.

2.1.2. Подразделения охраны несут ответственность согласно договору на охрану ОУ.

2.1.3. Под охраной ОУ подразумевается комплекс мер, направленных на своевременное

выявление угроз и предотвращение нападения на охраняемые объекты, совершения

террористического акта, других противоправных посягательств в т.ч. экстремистского

характера, а также возникновения чрезвычайных ситуаций.

2.1.4. Охрана ОУ может осуществляться милицейскими, военизированными (ВОХР) и

сторожевыми подразделениями вневедомственной или ведомственной охраны, частными

охранными предприятиями (ЧОП) (далее – наряд охраны), штатными сторожами и вахтерами,

с помощью технических средств (ТСО) посредством вывода сигналов тревоги на местные

(автономные) пульты охраны с обязательной подачей экстренного сигнала тревоги в

дежурную часть территориального органа внутренних дел (ДЧ ОВД) или на пункты

централизованной охраны (ПЦО) территориальных ОВО либо сочетанием этих видов

охраны.

2.1.5. В ОУ в соответствии с законодательством Российской Федерации может

функционировать внутриобъектовая (собственная) служба безопасности, которая

координирует свою деятельность с деятельностью подразделений охраны либо выполняет их

функции.

2.1.6. Для несения службы по охране ОУ подбираются сотрудники (работники) ВОХР,

сторожевой охраны, ЧОПов, имеющие соответствующую подготовку, годные по состоянию

здоровья, своим моральным и деловым качествам к этой работе.

2.1.7. Лица, имеющие непосредственный доступ к организации системы охраны,

предупреждаются администрацией ОУ о недопустимости разглашения сведений о режиме

охраны ОУ и правилах использования ТСО.

2.1.8. Руководитель ОУ обязан:

- организовать охрану ОУ и проводить регулярные, а также внеплановые проверки

организации его охраны, технической укрепленности, оснащенности средствами охранно-

пожарной сигнализации (ОПС) и выполнения сторонами обязанностей по договору;

- проводить совместно с руководителем службы безопасности (охраны) (или лицом,

назначенным приказом по учреждению ответственным за безопасность) детальный анализ

особенностей охраны ОУ с определением уязвимых мест, разрабатывать исходные

требования на оборудование ОУ ТСО;

- организовать разработку планов обеспечения безопасности ОУ (текущий и перспективный),

принимать меры организационного характера (издание соответствующих приказов, иной

документации) по совершенствованию системы охраны);

- обеспечивать контроль за неразглашением особенностей функционирования аппаратуры

сигнализации и связи; разъяснять персоналу объекта необходимость соблюдения этого

требования;

- организовать соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов;

- обеспечивать своевременный капитальный ремонт инженерных коммуникаций, кабельных

линий, модернизацию ТСО;

- совместно с должностными лицами подразделения охраны организовать обучение

руководящего состава, персонала ОУ, обучающихся и воспитанников, действиям при

возникновении чрезвычайных ситуаций;

- проводить совместно с руководителем службы безопасности (охраны) (или лицом,

назначенным приказом по учреждению ответственным за безопасность) тренировки с

сотрудниками охранных структур и персоналом ОУ для выработки и приобретения навыков

по осуществлению необходимых мероприятий, как при обнаружении подозрительных лиц и

предметов, взрывных устройств, других признаков подготовки терактов, так и мер по

локализации и минимизации его последствий.

2.1.9. Обязанности сотрудника охраны ОУ (далее – охранник) определяются должностной

инструкцией, инструкцией по пропускному режиму, планом охраны ОУ, разрабатываемых

администрацией ОУ с учетом Типовой инструкции.

В них сотруднику охраны определяются:

- место несения службы;

- задачи по несению службы и ответственность за их невыполнение;

- порядок приема и сдачи поста, его особенности;

- список ответственных лиц учреждения, имеющих право вскрытия помещений и доступа на

объект в любое время суток, порядок связи с этими работниками;

- порядок допуска в охраняемые помещения в нерабочее время лиц из числа персонала ОУ;

- порядок взаимодействия с персоналом службы безопасности и другими работниками ОУ;

- порядок приема под охрану и снятия с охраны помещений ОУ, выведенных на пульт;

- порядок проверки исправности ТСО и связи;

- порядок действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, при нарушении

посетителями правил посещения ОУ;

- порядок действий при получении сигнала «тревога», а также при проведении учебных

тренировок персонала ОУ;

- порядок связи с нарядами соседних постов, персоналом службы безопасности, дежурными

ПЦО и территориальных органов внутренних дел;

- порядок (периодичность) доклада руководству подразделения охраны об обстановке и

результатах несения службы;

- порядок действий при проведении в ОУ массовых мероприятий;

- время и место приема пищи.

2.1.10. Наряд охраны ОУ непосредственно подчиняется начальнику охраны (старшему

наряда).

2.1.11. На постах охраны с учетом их функциональности рекомендуется иметь:

- телефонный аппарат, средство тревожной сигнализации, средства мобильной связи;

- список телефонов дежурных служб территориальных подразделений ФСБ, МВД, МЧС,

аварийно-спасательных служб, администрации образовательного учреждения;

- должностную инструкцию сотрудника охраны ОУ;

- инструкцию по пропускному режиму;

- инструкцию (памятку) по действиям должностных лиц и персонала ОУ в чрезвычайных

ситуациях;

- правила пользования техническими средствами охраны и тревожной сигнализации;

- журнал «Об оперативной обстановке и принятых мерах»;

- журнал регистрации посетителей;

- журнал регистрации въезда (выезда) автотранспорта;

- журнал приема и сдачи дежурства;

- другие необходимые документы по усмотрению руководителя ОУ (журнал выдачи ключей и

приема помещений под охрану, графики дежурств ответственных лиц в праздничные и

выходные дни и т.п.).

В зависимости от характера объекта допускается объединение отдельных журналов в единый.

2.2. Организация службы по охране объектов.

2.2.1. Подразделения охраны в соответствии с условиями договора обеспечивают:

- пропускной режим, взаимодействие со службой безопасности объекта, администрацией,

правоохранительными органами;

- охрану ОУ или отдельных его помещений, материальных ценностей, выставление постов и

маршрутов патрулирования согласно дислокации, контроль за действиями персонала,

учащихся и посетителей, охрану общественного порядка и пресечение правонарушений в

зоне постов и маршрутов патрулирования в рамках своей компетенции;

- реагирование на сигналы срабатывания средств ОПС и тревожной сигнализации;

- пресечение несанкционированных проникновений на охраняемый объект;

- участие в локализации и ликвидации возникших ЧС, в том числе вследствие диверсионно-

террористических акций.

2.2.2. Сотрудники охраны выполняют служебные обязанности в составе наряда охраны и

имеют специальные отличительные знаки (бейджики, нашивки на форменной одежде и т.п.).

Для выполнения служебных обязанностей охранники могут экипироваться средствами

индивидуальной защиты в соответствии с нормативно-правовыми актами,

регламентирующими деятельность службы, осуществляющей охрану объекта.

Использование оружия для охраны ОУ не допускается.

2.2.3. Должностными лицами подразделения охраны проверяется готовность наряда

(охранников) перед заступлением на службу к ее несению и проводится инструктаж. В

инструктаже наряда охраны могут принимать участие руководители ОУ, руководящий и

инспекторский состав управлений (отделов) вневедомственной охраны при территориальных

органах внутренних дел, милиции общественной безопасности и криминальной милиции

органов внутренних дел.

2.2.4. Контроль за несением нарядом службы по охране ОУ осуществляется должностными

лицами подразделения охраны и органов внутренних дел, руководителями ОУ в соответствии

с требованиями руководящих и иных регламентирующих документов.

2.2.5. Должностные лица, уполномоченные на проверку, имеют право:

- знакомиться с документами делопроизводства по вопросам режима и организации охраны;

- проверять организацию службы охраны ОУ и исправность ТСО;

- получать от должностных лиц подразделения охраны информацию о происшествиях и ЧС,

связанных с охраной ОУ;

- давать письменные предложения о временном усилении охраны ОУ или его отдельных

помещений (подразделений) в пределах установленной штатной численности личного

состава.

Результаты проверки организации охраны ОУ, предложения по устранению выявленных

недостатков оформляются актом.

2.2.6. Органами исполнительной власти субъекта Федерации (постоянно действующей

рабочей группой антитеррористической комиссии области), в соответствии с планами-

заданиями периодически проводится изучение состояния защищенности ОУ с целью

выявления проблемных вопросов и принятия мер к их разрешению.

2.3. Обязанности сотрудника охраны

образовательного учреждения.

2.3.1. В компетенцию охранника входит:

- контроль за соблюдением пропускного режима учащимися, персоналом и посетителями ОУ,

а также въездом на территорию учреждения и парковкой автотранспорта, проверка, в

необходимых случаях, документов и пропусков у лиц, проходящих на охраняемый объект;

- непосредственное осуществление мер по недопущению проноса в ОУ оружия, боеприпасов,

взрывчатых и других опасных веществ;

- принятие мер к пресечению правонарушений и задержанию (в рамках установленных

полномочий) правонарушителей;

- прием под охрану от материально ответственных лиц помещений для хранения

материальных ценностей, включенных в зону охраны поста;

- контроль за работой приборов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации,

установленных на пункте охраны;

- сообщение о срабатывании сигнализации непосредственному начальнику (руководителю

ОУ), а при необходимости в орган внутренних дел, пожарную охрану;

- участие в ликвидации пожара, предупреждении угрозы взрыва.

2.3.2. Обязанности охранника определяются должностной инструкцией, инструкцией по

пропускному режиму в образовательном учреждении, другими распорядительными

документами, разрабатываемыми администрацией ОУ.

Охранник обязан:

- перед заступлением на пост осуществить обход территории объекта, проверить наличие и

исправность оборудования (согласно описи) и отсутствие повреждений на окнах, дверях;

- проверить исправность работы средств связи, наличие средств пожаротушения,

документации поста. О выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в журнале

приема - сдачи дежурства.

- доложить о произведенной смене и выявленных недостатках дежурному ЧОП, дежурному

администратору, руководителю образовательного учреждения;

- осуществлять пропускной режим в образовательном учреждении в соответствии с

инструкцией по пропускному режиму в ОУ;

- обеспечить контроль за складывающейся обстановкой на территории ОУ и прилегающей

местности;

- выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию

ОУ с целью совершения противоправных действий в отношении учащихся (воспитанников),

педагогического и технического персонала, имущества и оборудования ОУ и пресекать их

действия в рамках своей компетенции. В необходимых случаях с помощью средств

тревожной сигнализации подать сигнал правоохранительным органам, вызвать группу

задержания вневедомственной охраны и т.п.;

- производить обход территории ОУ согласно установленному графику обходов, но не реже

чем 3 раза в день: перед началом учебного процесса, во время пересмены и после окончания

занятий, о чем делать соответствующие записи в журнале «Об оперативной обстановке и

принятых мерах».

При необходимости осуществлять дополнительный осмотр территории и помещений.

- при обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и

других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать милицию и действовать

согласно служебной инструкции;

- в случае прибытия лиц для проверки несения службы, охранник, убедившись, что они

имеют на это право, допускает их на объект и отвечает на поставленные вопросы.

2.3.3. Сотрудник охраны в процессе несения службы обязан выполнять комплекс

мероприятий, направленных на недопущение совершения на территории ОУ

террористических актов и возникновения других чрезвычайных обстоятельств, для чего

необходимо:

а) при приеме (сдаче) дежурства:

- совместно со сменяемым сотрудником охраны осуществить обход и осмотр контролируемой

территории, а также обследование технической укрепленности подвалов, чердаков, окон,

дверей с целью изучения оперативной обстановки и обнаружения подозрительных предметов.

При обнаружении таковых или выявлении взломанных дверей, окон, замков, отсутствия

пломб и печатей немедленно доложить руководителю учреждения (ответственному

должностному лицу);

- ознакомиться с имеющимися инструкциями;

- уточнить систему экстренного вызова милиции, руководства учреждения, службы спасения

и проверить работоспособность охранной, аварийной и пожарной сигнализаций, средств

связи;

- принять имеющуюся документацию (инструкции, журналы, план действий в случае

возникновения чрезвычайных ситуаций, материальные ценности др.) согласно описи;

- с разрешения ответственного должностного лица администрации учреждения принять

(сдать) дежурство.

б) во время дежурства:

- осуществлять пропускной режим, регистрируя посторонних лиц в журнале посетителей;

- обеспечивать въезд и выезд автотранспорта на территорию ОУ на основании пропуска или

другого разрешительного документа, определенного администрацией ОУ. При этом

регистрировать в специальном журнале марку машины, государственный номер, время въезда

и выезда;

- контролировать правомерность парковки автотранспорта в непосредственной близости от

ОУ. В случае выявления нарушений правил стоянки и остановки автотранспорта и

неповиновения со стороны водителя сообщать об этом в дежурную часть милиции и

руководству ОУ;

- осуществлять в дневное и ночное время обход и осмотр территории ОУ согласно схемы-

маршрута, а при выявлении каких-либо нарушений информировать руководителя ОУ или

ответственное должностное лицо;

- вести журнал «Об оперативной обстановке и принятых мерах», в котором отражать:

результаты осмотра территории ОУ – кому доложено;выявленные в течение срока несения

службы нарушения или ситуации, вызывающие подозрения – кому доложено и какие меры

реагирования приняты; результаты обследования технической укрепленности объектов ОУ

– кому доложено; информацию о проведенных учениях, тренировках по обеспечению

безопасности – время, тема, руководитель, участники; результаты проверок несения службы

– кто проверял, выявленные недостатки. В этом журнале могут делаться отметки о приеме и

сдаче дежурства.

Кроме того, во время дежурства сотрудники охраны совместно с представителями

администрации ОУ осуществляют:

- контроль обстановки в арендуемых в здании учреждения помещениях и на прилегающих к

ним территориях;

- инструктаж работников ОУ о порядке действий при обнаружении брошенных (оставленных)

предметов;

- содействие правоохранительным органам при проведении ими оперативно-розыскных

мероприятий на территории ОУ.

2.3.4. Сотрудник охраны должен знать:

- должностную инструкцию;

- руководящие документы, определяющие организацию охраны и пропускного режима в ОУ,

режим работы его персонала, порядок действий при чрезвычайных ситуациях;

- особенности охраняемого образовательного учреждения и прилегающей к нему территории;

- места расположения средств охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации,

средств связи и пожаротушения, правила их использования и обслуживания;

- порядок взаимодействия с правоохранительными органами, правила внутреннего рас-

порядка образовательного учреждения, правила осмотра ручной клади и автотранспорта;

- образцы пропусков и подписей должностных лиц, имеющих право давать разрешение на

проход в ОУ.

2.3.5. Охранник имеет право:

- требовать от учащихся, персонала ОУ и посетителей соблюдения пропускного режима и

правил внутреннего распорядка;

- пресекать попытки нарушения пропускного режима и правил внутреннего распорядка;

- требовать немедленного устранения выявленных недостатков в обеспечении охраны и

инженерно-технической укрепленности ОУ;

- для выполнения своих служебных обязанностей пользоваться средствами связи и другим

оборудованием, принадлежащим образовательному учреждению;

- принимать меры по задержанию нарушителей и сообщить о правонарушениях в

правоохранительные органы.

2.3.6. Сотруднику охраны запрещается:

- оставлять пост без разрешения, в случае внезапного заболевания оповестить старшего

наряда (руководителя ОУ) и продолжать нести службу до прибытия замены;

- допускать в ОУ посторонних лиц с нарушением установленных правил;

- принимать от любых лиц какие-либо предметы;

- передавать или предъявлять кому бы то ни было табельные спецсредства, за исключением

прямых начальников;

- самостоятельно сдавать под охрану и снимать из-под охраны помещения ОУ;

- сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об охраняемом объекте и порядке

организации его охраны;

- хранить и употреблять на рабочем месте спиртосодержащие напитки, слабоалкогольные

коктейли, пиво, наркотические и психотропные и токсические средства.

2.3.7. При нападении на ОУ наряд охраны (охранник), работники данного ОУ или сотрудники

службы безопасности с помощью тревожной сигнализации подают сигнал «тревога» в

дежурную часть органа внутренних дел или на ПЦО ОВО или иным способом, используя все

имеющиеся каналы связи.

После подачи сигнала «тревога» наряд охраны (охранник) принимает меры для пресечения

противоправных действий, задержания правонарушителей и усиления охраны, наблюдения за

подходами к ОУ. По прибытии наряда милиции поступает в распоряжение старшего наряда и

действует по его указанию.

Персонал ОУ по сигналу «тревога» прекращает основную деятельность, эвакуируется в

безопасное место, в дальнейшем действуют в соответствии с инструкцией на случай

чрезвычайных ситуаций.

3. РАЗРАБАТЫВАЕМАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.

В целях организации надежной антитеррористической защиты ОУ рекомендуется иметь

следующие документы:

- положение об организации охраны и защиты ОУ (утверждается руководителем учреждения,

подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по

антитеррористической защите ОУ);

- инструкцию по пропускному режиму в образовательном учреждении (утверждается

руководителем ОУ, подписывается ответственным лицом ОУ за выполнение мероприятий по

антитеррористической защите ОУ, согласуется с руководителем подразделения охраны);

- инструкцию (памятку) по действиям руководителя, должностных лиц и персонала ОУ при

угрозе террористического акта и в иных чрезвычайных ситуациях;

- должностные инструкции сотрудникам подразделения охраны (утверждаются

руководителем ОУ, подписываются ответственным лицом учреждения за выполнение

мероприятий по антитеррористической защите ОУ, согласуются с руководством

подразделения охраны);

- противодиверсионный (антитеррористический) паспорт ОУ (утверждается руководителем

учреждения, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий

по антитеррористической защите ОУ, согласуется с оперативным штабом УФСБ субъекта

Федерации, в других муниципальных образованиях с территориальными органами УФСБ или

ГУВД);

- план обеспечения антитеррористической безопасности ОУ на текущий период

(утверждается руководителем ОУ, как правило, перед началом нового учебного года,

подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение мероприятий по

антитеррористической защите ОУ);

- план обеспечения безопасности образовательного учреждения при проведении массовых

мероприятий (праздника, выпускного балла, экзаменов и т.п.);

- перспективный план оборудования ОУ инженерно-техническими средствами охраны и

обеспечения безопасности (как правило, составляется на 3-5 лет с указанием объемов и

источников финансирования, ответственных за реализацию пунктов плана) (утверждается

руководителем ОУ, подписывается ответственным лицом учреждения за выполнение

мероприятий по антитеррористической защите ОУ);

- функциональные обязанности должностного лица учреждения, ответственного за

выполнение мероприятий по антитеррористической защите ОУ (подписываются

руководителем учреждения).

Общественный транспорт нередко подвергается атакам террористов.

Чтобы избежать опасности или снизить возможный ущерб в случае теракта,

необходимо следовать несложным правилам:



Ставьте в известность водителя, сотрудников милиции или дежурных по станции

об обнаруженных подозрительных предметах или подозрительных лицах.



Стать объектом нападения больше шансов у тех, кто слишком броско одет, носит

большое количество украшений или одежду военного покроя и камуфляжных

расцветок.



Чтобы не сделать себя мишенью террористов-фанатиков, избегайте ведения

политических дискуссий, демонстративного чтения религиозных или

порнографических изданий.



В случае захвата транспортного средства старайтесь не привлекать к себе особого

внимания террористов.



В случае штурма безопаснее всего лежать на полу, а если это невозможно,

необходимо держаться подальше от окон.

В автобусах



Внимательно осмотрите салон, чтобы убедиться в отсутствии подозрительных

предметов и личностей, а также запомните, где находятся аварийные выходы,

огнетушители.



Обращайте внимание на всех подозрительных лиц и на подозрительные предметы,

об их обнаружении немедленно сообщите водителю или кондуктору.



Не пользуйтесь мобильным телефоном вблизи подозрительных предметов, которые

могут оказаться взрывными устройствами.



Старайтесь не спать во время движения транспорта.



Не разговаривайте на политические, религиозные темы.



Одевайтесь нейтрально, неброско, избегайте большого количества украшений,

камуфляжной формы.



Не употребляйте алкоголь.



Если произошел взрыв или пожар, закройте рот и нос платком и ложитесь на пол

салона, чтобы не задохнуться.



Если вы чувствуете, что штурм неизбежен, старайтесь держаться подальше от

окон, чтобы не мешать снайперам стрелять по террористам. При штурме лучше всего

лечь на пол и не шевелиться.



В случае захвата автобуса выполняйте все указания террористов, не глядите им в

глаза, не пытайтесь вступить с ними в разговоры, НО старайтесь запомнить все

детали события.

В самолете



По возможности пользуйтесь прямыми рейсами, не предполагающими

промежуточных посадок.



Покидайте самолет при промежуточных посадках. Во время такой стоянки, как

показывает опыт, террористы могут попытаться прорваться на борт. Путешествовать

лучше прямыми рейсами, без посадок.



Старайтесь не привлекать к себе особого внимания: не читайте религиозных,

политических или эротических изданий, не обсуждайте соответствующие темы.



Выбирайте неброскую одежду, непохожую цветом и кроем на военную.



Оставляйте на себе минимум украшений.



Избегайте употребления алкоголя.



Если самолет уже захвачен, помните, что любая пауза или затяжка времени играет

в пользу заложников.



Не пытайтесь оказать сопротивление – в самолете может оказаться сообщник

террористов, который может привести в действие взрывное устройство.



Выполняйте указания террористов, отдайте им вещи, которые они требуют.



Не смотрите им в глаза, не реагируйте на их поведение, даже если оно кажется вам

чрезмерно вызывающим. Старайтесь не привлекать к себе их внимание, особенно тех,

которые кажутся наиболее опасными.



Не реагируйте на провокационное и вызывающее поведение.



Не делайте резких движений, не повышайте голос. Если собираетесь

передвинуться или достать что-либо из своей сумки или портфеля спрашивайте

разрешения.



Если начинается стрельба, ни в коем случае никуда не бегите, лягте на пол,

укройтесь за сиденьем.



Штурм, как правило, происходит очень быстро. При этом важно не шевелиться,

лечь на пол, и выполнять требования группы захвата. Не следует бросаться навстречу к

спецназовцам - тех, кто в такой момент остается стоять или держит в руках предметы,

похожие на оружие, спецназ воспринимает как террористов.



Покидать самолет можно только после соответствующего приказа, при этом не

следует терять время на поиск одежды или личных вещей – террористы могут оставить

после себя взрывное устройство.

В поезде



Старайтесь приобрести билеты в вагоны, находящиеся в середине состава.



При условии, что места в поезде сидячие, предпочтительны те, которые

расположены против движения поезда.



Если попутчики вызывают у вас недоверие, старайтесь не засыпать.



Не выключайте свет в купе, дверь держите закрытой.

Общие правила, которые помогут вам минимизировать опасность, следующие:



Если есть возможность, лучше занимать места в вагонах в середине состава, так

как они в случае аварий страдают меньше остальных



Если вы обнаружили оставленные кем-то вещи, не трогайте их, а поставьте об этом

в известность сотрудников милиции или метрополитена. В любом случае, от

подозрительных вещей лучше находиться на максимально далеком расстоянии. Кроме

этого, следует помнить, что в вагоне метро лучше стоять, чем сидеть, так как взрывные

устройства могут быть спрятаны под сиденьями.



Если в результате террористического акта произошел взрыв, и поезд остановился в

тоннеле, необходимо пользоваться следующими правилами:

o Откройте дверь вагона, но ни в коем случае не пытайтесь сразу покинуть его.

Это можно делать только после того, как будет отключен контактный рельс. О

том, что напряжение отключено, и в каком направлении двигаться, должен

сообщить машинист.

o Избегайте прикосновений к металлическим частям вагона. Если тоннель

заполнен дымом, закройте рот и нос тканью и постарайтесь лечь на пол вагона.

Это поможет вам не задохнуться.

o Если обстоятельства позволяют, дождитесь спасателей.

ПАМЯТКА

Если стреляют

На улицах наших городов к сожалению участились инциденты с применением

огнестрельного оружия. Стрельба не обязательно может быть связана с терроризмом: это

могут быть криминальные, бытовые или хулиганские действия.

Заслышав выстрелы на улице, мы спешим к окну посмотреть, что там делается, забывая о

том, что можем сами оказаться жертвой шальной пули или снайпера. Поэтому, если вы

услышали стрельбу:

o Не стойте у окна, не подпускайте к нему учащихся, даже если оно закрыто шторами.

o Не поднимайтесь выше уровня подоконника, даже если вы выносите ребенка.

o Не разрешайте учащимся входить в комнату, со стороны которой слышны выстрелы.

o Если вам попались незнакомые люди, а потом вы наткнулись на раненого, окажите помощь

пострадавшему, позвоните в милицию и "скорую помощь".

o Если стрельба застала вас на улице, ложитесь на землю и постарайтесь отползти за

укрытие (угол дома, клумба, остановка), если такого поблизости нет, закройте голову

руками и лежите смирно. Когда все утихнет, вы сможете подняться и, изменив маршрут,

добраться до места назначения.

o У школьников на одежде всегда должна быть пришита метка с его именем, фамилией, и

телефоном для связи, а также медикаментозными противопоказаниями, если таковые

имеются.

При поездке за границу

При подготовке поездки особое внимание надо уделить истории, религиозным обрядам и

географии вашего пункта назначения. В записную книжку выпишете телефоны

консульства, посольства и местный телефон спасения. Также поинтересуйтесь, не

планируются ли на время вашей поездки какие-либо массовые торжества, или

напротив, траурные церемонии в стране, куда вы направляетесь, не ожидаются ли в

связи с этим теракты. Также следите за сообщениями Министерства иностранных дел,

которое предупреждает граждан о тех странах, посещение которых не является

полностью безопасным.

В аэропортах и на вокзалах соблюдайте следующие меры предосторожности:

o Занимайте место в зале ожидания спиной к стене. Так вы сможете видеть все, что

происходит вокруг.

o Не занимайте мест у окон.

o Стойте или сидите около колонн, стоек или других препятствий, которые могут служить

укрытием в случае опасности.

o Осматривайтесь по сторонам, фиксируйте возможные места, где можно спрятаться.

o Закройте багаж на замок, чтобы никто не смог подложить вам наркотики или взрывное

устройство.

o Если незнакомец попросит вас пронести какой-либо предмет на борт самолета, откажитесь

и немедленно сообщите об этом службе безопасности.

o Никогда не стойте у багажа, оставленного без присмотра. В нем может оказаться взрывное

устройство. Не стойте около урн, телефонных будок и других предметов, в которых может

быть заложено взрывное устройство.

o Если у вас появились любые подозрения, сообщите о них сотрудникам службы

безопасности аэропорта, не стесняясь.

o Не будьте любопытны. Если началась суматоха или активизация сотрудников спецслужб,

идите в другую сторону.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОАПСНОСТЬ

В пожароопасный период в лесу категорически запрещается:



разводить костры, использовать мангалы, другие приспособления для приготовления

пищи;



курить, бросать горящие спички, окурки, вытряхивать из курительных трубок горячую

золу;



стрелять из оружия, использовать пиротехнические изделия;



оставлять в лесу промасленный или пропитанный бензином, керосином и

иными горючими веществами обтирочный материал;



заправлять топливом баки работающих двигателей внутреннего сгорания,

выводить для работы технику с неисправной системой питания двигателя, а также

курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых топливом;



оставлять на освещенной солнцем лесной поляне бутылки, осколки стекла, другой

мусор;



выжигать траву, а также стерню на полях

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВЫ ОКАЗАЛИСЬ В ЗОНЕ ЛЕСНОГО ПОЖАРА.



Если вы обнаружили очаги возгорания, немедленно известите противопожарную

службу по телефону 01 (по мобильному телефону по номеру 112)!



Если пожар низовой и локальный, можно попытаться потушить пламя

самостоятельно: его можно попытаться сбить, захлестывая ветками лиственных пород,

заливая водой, забрасывая влажным грунтом, затаптывая ногами.



При тушении пожара действуйте осмотрительно, не уходите далеко от дорог и

просек, не теряйте из виду других участников, поддерживайте с ними зрительную и

звуковую связь.

Если у вас нет возможности своими силами справиться с локализацией и тушением

пожара:



немедленно предупредите всех находящихся поблизости о необходимости выхода

из опасной зоны;



организуйте выход людей на дорогу или просеку, широкую поляну, к берегу реки или

водоема, в поле;



выходите из опасной зоны быстро, перпендикулярно направлению движения огня;



если невозможно уйти от пожара, войдите в водоем или накройтесь мокрой

одеждой;



оказавшись на открытом пространстве или поляне, дышите, пригнувшись к земле -

там воздух менее задымлен;

рот и нос при этом прикройте ватно-марлевой повязкой или тканью;



после выхода из зоны пожара сообщите о ее месте, размерах и характере в

противопожарную службу, администрацию населенного пункта, лесничество.

В случае приближения огня непосредственно к строениям и угрозы массового пожара в

населенном пункте срочно проводится эвакуация населения, прежде всего, детей, пожилых

людей, инвалидов.

Если есть вероятность приближения огня к вашему населенному пункту,

подготовьтесь к возможной эвакуации:



поместите документы, ценные вещи в безопасное, доступное место;



подготовьте к возможному экстренному отъезду транспортные средства;



наденьте хлопчатобумажную или шерстяную одежду, при себе имейте: перчатки,

платок, которым можно закрыть лицо, защитные очки или другие средства защиты глаз;



подготовьте запас еды и питьевой воды;



внимательно следите за информационными сообщениями по телевидению и радио,

средствами оповещения, держите связь со своими знакомыми в других районах вашей

местности; избегайте паники.

Телефон пожарной СЛУЖБЫ – 01 ИЛИ 112

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПОЖАРЕ

Каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горения обязан:

• немедленно сообщить по телефону в пожарную охрану (назвать адрес объекта, место

возникновения пожара, свою фамилию);

• принять меры по эвакуации людей, материальных ценностей;

• принять меры по тушению пожара.

До прибытия пожарного подразделения руководитель предприятия обязан:

• продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в

известность вышестоящее руководство, ответственного дежурного по объекту;

• в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя все

средства;

• проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты;

• при необходимости отключить электроэнергию или выполнить мероприятия,

способствующие предотвращению развития пожара;

• прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации

пожара;

• удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

• осуществить общее руководство по тушению пожара;

• обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие

в тушении пожара;

• организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;

• организовать встречу подразделений пожарной охраны;

• организовать оказание первой медицинской помощи.

По прибытии пожарного подразделения руководитель предприятия обязан:

• проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических

особенностях объекта и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара;

• организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых

мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Нормативные документы

Федеральный закон от 21.12.94 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Программа Минобразования России на 2004-2007 годы "Безопасность образовательного

учреждения"

Приказ МЧС РФ от 18.06.03 № 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в

Российской Федерации ППБ 01-03"

Приказ Министерства РФ по делам гражданской безопасности, чрезвычайным ситуациям и

ликвидации последствий стихийных бедствий, Минобразования России от 17.04.03 №

190/1668 "О мерах по повышению уровня пожарной безопасности образовательных

учреждений"

Правила пожарной безопасности для учреждений образования (ППБ-101-89)

Определение необходимого количества огнетушителей

Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей для защиты помещения

зависит от их огнетушащей способности, предельной площади, а также класса пожара

горючих веществ и материалов:

• класс А - пожары твердых веществ, в основном органического происхождения, горение

которых сопровождается тлением (древесина, текстиль, бумага);

Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей для защиты помещения

зависит от их огнетушащей способности, предельной площади, а также класса пожара

горючих веществ и материалов:

• класс А - пожары твердых веществ, в основном органического происхождения, горение

которых сопровождается тлением (древесина, текстиль, бумага);

• класс В - пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ;

• класс С - пожары газов;

• класс D - пожары металлов и их сплавов;

• класс (Е) - пожары, связанные с горением электроустановок.

В зависимости от размеров возможных очагов пожара используются следующие типы

огнетушителей:

• передвижной - при значительных пожарах;

• ручной - при небольших возгораниях.

Выбирая огнетушитель с соответствующим температурным пределом использования,

необходимо учитывать климатические условия эксплуатации зданий и сооружений.

Если возможны комбинированные очаги пожара, то предпочтение отдается более

универсальному по области применения огнетушителю.

Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности принимаются в

соответствии с табл. 1.

Категория

помещения

Характеристика веществ и материалов, находящихся

(обращающихся)

в

помещении

А взрывопо-

жароопасная

Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой

вспышки не более 28 °С в таком количестве, что могут образовывать

взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых

развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении,

превышающее 5 кПа. Вещества и материалы, способные взрываться и

гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с

другом в таком количестве, что расчетное избыточное давление

взрыва в помещении превышает 5 кПа

Б взрывопо-

жароопасная

Горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с

температурой вспышки более 28 °С, горючие жидкости в таком

количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или

паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное

избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа

Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие

вещества и материалы (в т. ч. пыли и волокна), вещества и материалы,

способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или

друге другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они

имеются в наличии или обращаются, не относятся к категориям А или Б

В1-В4 пожароо

пасные

Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие

вещества и материалы (в т. ч. пыли и волокна), вещества и материалы,

способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или

друге другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они

имеются в наличии или обращаются, не относятся к категориям А или Б

Г

Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или

расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается

выделением лучистого тепла, искр и пламени; горючие газы, жидкости и

твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве

топлива

Д

Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии

Инструкция о порядке действия персонала

по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации

в случае возникновения пожара

I. Общие положения

1.1. Инструкция разработана в соответствии с Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ -

01-03.

1.2. Инструкция является дополнением к схематическим планам эвакуации людей при

пожаре.

1.3. Инструкция предназначена для организации безопасной и быстрой эвакуации людей из

здания в случае пожара.

1.4. Практические тренировки по эвакуации людей в случае пожара по данной инструкции

проводятся один раз в полугодие.

II. Порядок эвакуации при пожаре

2.1. При возникновении пожара немедленно сообщить о пожаре в ближайшую пожарную

часть.

2.2. Выключить приточно-вытяжную вентиляцию всех помещений.

2.3. Немедленно оповестить людей о пожаре установленным сигналом и с помощью

посыльных.

2.4. Открыть все эвакуационные выходы их здания.

2.5. Быстро, но без паники и суеты эвакуировать людей из здания согласно схеме эвакуации,

не допускать встречных и пересекающихся потоков людей.

2.6. Покидая помещение, отключить все электроприборы, выключить свет, плотно закрыть за

собой все двери, окна и форточки во избежание распространения огня и дыма в смежные

помещения.

2.7. Проверить отсутствие людей во всех помещениях здания и их наличие по спискам в

месте сбора.

Ответственный за пожарную безопасность___________________________

Инструкция к плану эвакуации людей при возникновении пожара

№

п/п

Действия

работников

Порядок исполнения

Исполнитель

1

Вызов пожарной

команды

Звонить "01" по телефону, установленному в

кабинете (указать каком). Сообщить например: "В

училище пожар. Адрес: ул. Ленина, дом 50. Горит

в подвале. сообщил охранник Иванов"

Работник,

первым

обнаруживший

пожар

2

Открывание

наружных дверей

Открыть обе створки наружных дверей

вестибюля. Взять ключи от других наружных

выходов и быстро открыть все наружные двери,

ликвидировать все возможные препятствия у

выходов. Всех выходящих из здания людей

направлять к безопасному месту (указать куда).

3

Оповещение о

пожаре и порядке

эвакуации.

Включение систем

противо-дымной

защиты и пожарных

насосов-

повысителей

Включить систему оповещения нажатием кнопки

"Пуск системы оповещения о пожаре",

находящейся в помещении дежурного. По

показаниям сигнальных ламп на щите пожарной

автоматики проверить, включились ли пожарные

насосы-повысители, две установки удаления дыма

из поэтажных коридоров, установка подпора

воздухом в лестничной клетке № 1 и установка

подпора воздухом в лифтовых шахтах. Если эти

установки автоматически не включились,

включить их вручную нажатием на щите

автоматики двух красных кнопок "Пуск

вентиляторов противодымной защиты" и "Пуск

пожарных насосов"

4

Встреча пожарной

команды

Выйти на улицу к главному подъезду. Дождаться

пожарной команды. Показать места расположения

трех пожарных гидрантов. Проводить начальника

караула к месту пожара. Кратко

проинформировать руководителя тушения пожара

о месте возникновения пожара, путях его

распространения и о результатах эвакуации людей

Руководитель

5

Тушение пожара

Открыть шкаф внутреннего пожарного крана,

развернуть рукавную линию, открыть вентиль

пожарного крана, приступить к тушению

6

Эвакуация

имущества

Эвакуировать имущество и документацию

согласно плану, утвержденному руководителем

образовательного учреждения

7

Обесточива-ние

помещения

Взять ключи от помещения электрощитовой и

обесточить здание поворотом рубильника

Ответственный за пожарную безопасность______________________

План противопожарных мероприятий

ПЛАН

противопожарных мероприятий на_________год

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Ответственный за

выполнение

Отметка о

выполнении

1

Издать приказы о

назначении ответственных

лиц за пожарную

безопасность, об

установлении

противопожарного режима,

о создании добровольной

пожарной дружины

сентябрь

2

Организовать проведение

противопожарного

инструктажа работников и

детей

Сентябрь- ноябрь

3

Оформить

противопожарный уголок

октябрь

4

провести обработку

деревянных конструкций

чердачного помещения

здания образовательного

учреждения огнезащитным

составом

июнь - август

5

Провести проверку качества

огнезащитной обработки

деревянных конструкций

чердачного помещения

здания образовательного

учреждения

В течение года

6

Провести проверку

сопротивления изоляции

электросети и заземления

оборудования

В течение года

7

Провести перезарядку

химических пенных

огнетушителей, проверку

порошковых и

углекислотных

огнетушителей

июнь - август

8

Провести техническое

обслуживание и проверку

работоспособности

внутренних пожарных

кранов с перекаткой

пожарных рукавов на новую

складку

июнь - август

9

Оборудовать эвакуационные

выходы из здания

образовательного

учреждения

легкооткрывающимися

запорами и обозначить их

надписями и указательными

знаками и т.д.

июнь - август

10

Организовать мероприятия

по отработке плана

эвакуации на случай пожара

2 раза в год

Ответственный

за

пожарную

безопасность (Ф.И.О., должность)

Инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательных учреждениях

1. Общие требования пожарной безопасности

1.1.В каждом образовательном учреждении должна быть обеспечена пожарная безопасность

работников и обучающихся.

1.2.Для каждого взрыво- или пожароопасного помещения или участка должны быть разрабо-

таны инструкции о мерах пожарной безопасности.

1.1.Все работники образовательного учреждения должны допускаться к работе только после

прохождения противопожарного инструктажа, а при выполнении должностных обязанностей

проходить обучение по пожарной безопасности.

1.2.Все категории работников образовательного учреждения обязаны соблюдать правила по-

жарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, а также соблюдать и

поддерживать противопожарный режим.

1.3.Ответственных за пожарную безопасность отдельных помещений и всего

электрохозяйства образовательного учреждения определяет руководитель.

1.4.Лица, виновные в нарушении действующих правил пожарной безопасности, несут уголов-

ную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с

действующим законодательством.

1.5.Персональная ответственность за обеспечение пожарной безопасности учреждения воз-

лагается на руководителя и должностных лиц образовательного учреждения.

1.6. Приказом руководителя должен быть установлен противопожарный режим, в т. ч.:

• определены и оборудованы места для курения;

• определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании

рабочего дня;

• регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных

работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия

работников при обнаружении пожара;

• разработан схематический план эвакуации людей при пожаре, в соответствии с которым

не реже 1 раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех

задействованных для эвакуации работников и обучающихся. Для учреждений с ночным

пребыванием обучающихся (школы-интернаты, общежития, детские сады) в плане должны

предусматриваться 2 варианта действий: в дневное и ночное время.

1.9. В зданиях и сооружениях при единовременном нахождении на этаже более 10 человек

должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в

случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

1.10. Руководитель учреждения с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в

дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать

инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой

эвакуации людей.

1.11. Количество эвакуационных выходов, их размеры, условия освещения и обеспечения

незадымленности, а также протяженность путей эвакуации должны соответствовать

противопожарным нормам строительного проектирования. В коридорах и на дверях

эвакуационных выходов должны быть предписывающие и указательные знаки безопасности.

1.12. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в сторону выхода из

помещений. При пребывании людей в помещении двери могут запираться лишь на

внутренние легкооткрывающиеся запоры.

1.13. Запрещается:

• загромождать проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные

площадки, марши лестниц и люки мебелью, шкафами, оборудованием, различными

материалами, а также забивать двери эвакуационных выходов;

• устраивать в тамбурах сушилки одежды любой конструкции, вешалки для одежды и

гардеробы, хранение (в т. ч. временное) любого инвентаря и материалов;

• устраивать на путях эвакуации пороги, турникеты, раздвижные, подъемные и

вращающиеся двери и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

• фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и

тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические

устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

• остеклять или закрывать жалюзи воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

• заменять армированное стекло обычным при остеклении дверей и фрамуг.

1.14.В зданиях с массовым пребыванием людей на случай отключения электроэнергии у

обслуживающего персонала должны быть электрические фонари с автономным питанием.

Количество фонарей определяется руководителем исходя из особенностей объекта, наличия

дежурного персонала, количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника

дежурного персонала.

1.15.Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях с массовым пребыва-

нием людей должны надежно крепиться к полу.

1.16.Перед началом отопительного сезона печи, котельные, теплогенераторные и калорифер-

ные установки, другие отопительные приборы и системы необходимо проверить и

отремонтировать. Неисправные печи и другие отопительные приборы и системы к

эксплуатации не допускаются.

1.17.Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и

обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их

работоспособности осуществляется не реже двух раз в год (весной и осенью).

1.18.Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время

должны быть утеплены и очищены от снега и льда.

1.19.При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в

сети ниже требуемого необходимо извещать об этом территориальное подразделение

пожарной охраны.

1.20. Электроснабжение образовательного учреждения должно обеспечивать бесперебойное

питание электродвигателей пожарных насосов.

1.21. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть уком-

плектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и

стволу. Необходимо не реже одного раза в б месяцев производить перемотку льняных рукавов

на новую складку.

1.22. Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и

постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Перевод установок с

автоматического пуска на ручной не допускается, за исключением случаев, оговоренных в

нормах и правилах.

1.23. Огнетушители следует размещать в легкодоступных местах на высоте не более 1,5 м,

где исключено их повреждение, попадание на них прямых солнечных лучей,

непосредственное воздействие отопительных и нагревательных приборов.

1.24. Системы оповещения о пожаре должны обеспечивать передачу сигналов оповещения

одновременно по всему зданию (зданиям) учреждения или выборочно в отдельные его части

(корпуса, этажи и т. п.).

1.25. В детских дошкольных учреждениях и спальных корпусах школ-интернатов

оповещается только обслуживающий персонал.

1.26. Руководитель учреждения определяет круг лиц, которые имеют право приводить в дей-

ствие систему оповещения о пожаре.

1.27. Территория образовательного учреждения должна 'постоянно содержаться в чистоте.

Отходы горючих материалов, опавшие листья и сухую траву следует регулярно убирать и

вывозить с территории.

1.28. Двери (люки) чердачных и технических помещений должны быть постоянно закрыты

на замок.

1.29. Запрещается:

• Проживать в здании учреждения обслуживающему персоналу и другим лицам.

• Хранить в здании учреждения легковоспламеняющиеся, горючие жидкости и другие

легко воспламеняющиеся материалы.

• Использовать для отделки стен и потолков горючие материалы.

• Снимать предусмотренные проектом двери вестибюлей, холлов, коридоров, тамбуров и

лестничных клеток.

2. Основные мероприятия по пожарной профилактике.

2.1. Перед началом занятий и работ

2.1.1.Образовательные учреждения перед началом учебного года должны быть приняты

соответствующими комиссиями, в состав которых включаются работники территориальной и

государственной противопожарной службы.

2.1.2.В учебных классах и кабинетах следует размещать только необходимые для обеспечения

учебного процесса мебель, приборы, модели, принадлежности, пособия и т. п., которые

должны храниться в шкафах, на стеллажах или на стационарно установленных стойках.

2.1.3.Число парт (столов) в учебных классах и кабинетах не должно превышать количество,

установленное нормами проектирования.

2.1.4.С обучающимися организуют занятия (беседы) по изучению правил пожарной безопас-

ности.

2.1.5.В зданиях летних детских дач нужно предусмотреть не менее двух эвакуационных

выходов непосредственно наружу.

2.1.6.Деревянные здания летних детских дач должны быть одноэтажными. Каркасные и щи-

товые здания должны быть оштукатурены и иметь негорючую кровлю; утеплитель в них -

неорганический.

2.1.7.Запрещается:

• сдавать в аренду помещения действующих детских дошкольных учреждений;

• покрывать здания легковоспламеняющимися материалами (соломой, щепой, камышом и

т. п.);

• размещать детей в мансардных помещениях деревянных зданий, а также на этажах, в

зданиях и помещениях, не обеспеченных двумя эвакуационными выходами;

• устраивать кухни, прачечные в деревянных зданиях дач;

• размещать более 50 детей в деревянных и других зданиях из горючих материалов;

• топить печи, применять керосиновые и электронагревательные приборы в помещениях,

занятых детьми в летний период.

2.1.8.Детские дачи должны быть обеспечены телефонной связью и сигналом тревоги на

случай пожара.

2.1.9.В летних детских дачах нужно установить круглосуточное дежурство обслуживающего

персонала без права сна в ночное время. В помещениях дежурных должен быть установлен

телефон.

2.2. Во время занятий и работ

2.2.1. При эксплуатации электроустановок запрещается:

• использовать электрооборудование и приборы в условиях, не соответствующих рекомен-

дациям (инструкциям) предприятий-изготовителей, или имеющие неисправности, которые

могут привести к пожару, а также использовать провода и кабели с поврежденной или

потерявшей защитные свойства изоляцией;

• пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными

изделиями;

• обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими

материалами, а также использовать их со снятыми колпаками (рассеивателями);

• пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электрона-

гревательными приборами без подставок из негорючих материалов;

• оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные приборы,

телевизоры, радиоприемники и т. п.;

• применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать

некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и

короткого замыкания.

2.2.2. В случае, если при нахождении в образовательном учреждении работник обнаружит

характерные специфические запахи гари, дыма, жженой изоляции, газа, все работы в данном

помещении (помещениях) должны быть прекращены, незамедлительно поставлен в

известность руководитель или дежурный администратор, приняты меры к установлению и

устранению причин пожарной опасности (с привлечением квалифицированных

специалистов).

2.2.3. При организации и проведении новогодних праздников и других мероприятий с

массовым пребыванием людей:

• допускается использовать помещения, обеспеченные не менее чем двумя

эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования, не имеющие

на окнах решеток и расположенные не выше 2-го этажа в зданиях с горючими перекрытиями;

• елка должна устанавливаться на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветви

не касались стен и потолка;

• при отсутствии в помещении электрического освещения мероприятия у елки следует про-

водить только в светлое время суток;

• иллюминация должна быть выполнена с соблюдением ПУЗ. При использовании электри-

ческой осветительной сети без понижающего трансформатора на елке могут применяться

гирлянды только с последовательным включением лампочек напряжением до 12 В; мощность

лампочек не должна превышать 25 Вт;

• при обнаружении неисправности в иллюминации (нагрев проводов, мигание лампочек,

искрение и т. п.) ее нужно немедленно обесточить.

2.2.4. Запрещается:

• применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, зажигать фейерверки и устраивать

другие световые пожароопасные эффекты, способные привести к пожару;

• украшать елку целлулоидными игрушками, а также марлей и ватой, не пропитанными

огне защитными составами;

• одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов;

• проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывопожароопасные

работы;

• использовать ставни на окнах для затемнения помещений;

• уменьшать ширину проходов между рядами стульев и устанавливать в проходах дополни

тельные кресла, стулья и т. п.;

• полностью гасить свет в помещении во время спектаклей и представлений;

• допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы.

2.2.5.При проведении мероприятий должно быть организовано дежурство ответственных лиц

на сцене и в залах.

2.2.6.При устройстве софитов необходимо применять только негорючие материалы, а их

корпуса изолировать от поддерживающих тросов.

2.2.7.Прожекторы и софиты следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от горючих

конструкций и материалов, а линзовые прожекторы - не менее 2 м.

2.2.8. Светофильтры для прожекторов и софитов должны быть из негорючих материалов.

2.2.9. Запрещается:

• проводить огневые, сварочные и другие виды пожароопасных работ в здании учреждения

при наличии в помещениях людей, а также без письменного приказа руководителя

образовательного учреждения;

• проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других

легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших

труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;

• включать в одну розетку несколько бытовых электрических приборов большой

мощности, пользоваться самодельными электрическими приборами;

• разогревать на открытом огне краски, лаки, мастики;

• оставлять включенные газовые приборы без контроля;

• при запахе газа зажигать спички, включать свет и электроприборы.

2.3. По окончании занятий и работ

2.3.1.Во всех помещениях (независимо от назначения), которые по окончании работ закрыва-

ются и не контролируются дежурным персоналом, все электроустановки и электроприборы

должны быть обесточены (за исключением дежурного и аварийного освещения,

автоматических установок пожаротушения, пожарной и охранной сигнализации).

2.3.2.По окончании занятий и работ в кабинетах, лабораториях и мастерских все пожароопас-

ные и взрывопожароопасные вещества и материалы следует убрать в специально

оборудованные помещения.

3. Действия при возникновении пожара

3.1.При обнаружении очага возгорания в образовательном учреждении любым возможным

способом необходимо постараться загасить пламя в "зародыше" с обязательным соблюдением

мер личной безопасности.

3.2.Необходимо помнить, что все огнетушители работают очень непродолжительное время:

пенные - 60-80 с, углекислотные - 25-45 с, порошковые -10-15 с. Приводить их в действие

следует непосредственно возле очага пожара.

3.3.При тушении пожаров в электроустановках нужно как можно быстрее обесточить (отклю-

чить) систему электроснабжения отдельного электроприемника, помещения или всего

учреждения. В данном случае для тушения пожаров можно использовать только

углекислотные или порошковые огнетушители. Воду и пенные огнетушители применять

нельзя.

3.4.Если очаг возгорания разрастается, немедленно сообщить о пожаре в ближайшую

пожарную часть по телефону №______________________ и по телефону 01.

3.5.Немедленно оповестить как можно больше работников о пожаре и сообщить о нем руко-

водителю учреждения, а при невозможности другому должностному лицу,

3.6.При последующем развитии событий следует руководствоваться указаниями

руководителя учреждения или должностного лица, заменяющего его.

3.7. Открыть все эвакуационные выходы, эвакуировать с горящего этажа и с верхних этажей

всех людей, находящихся в учреждении. Нельзя использовать для эвакуации лифты,

подъемники и т. п.

3.8. Особое внимание следует обратить на безопасность обучающихся, в первую очередь

несовершеннолетних. С соблюдением мер личной безопасности постараться вынести из

здания имущество и документы.

3.9. При возгорании одежды попытаться сбросить ее. Если это сделать не удается, упасть на

пол и, перекатываясь, сбить пламя; можно накрыть горящую одежду куском плотной ткани,

облиться водой, но ни в коем случае не бежать - бег только усилит интенсивность горения.

3.10. В загоревшемся помещении не нужно дожидаться, пока приблизится пламя. Основная

опасность пожара для человека - дым. При наступлении признаков удушья лечь на пол и как

можно быстрее ползти.

3.11. Приложить усилия, чтобы исключить состояние страха и паники. Они часто толкают

людей на безрассудные поступки.

4. Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим на пожаре

4.1.Наиболее характерными видами повреждения организма человека при пожаре являются:

травматический шок, термический ожог, удушье, ушибы, переломы, ранения.

4.2.Запрещается:

• перетаскивать пострадавшего на другое место, если ему ничто не угрожает и если

первую доврачебную помощь можно оказывать на месте. Особенно это касается переломов,

повреждений позвоночника, проникающих ранений;

• давать воду, лекарства находящемуся без сознания пострадавшему, т. к. он может задох-

нуться;

• удалять инородные тела, выступающие из грудной, брюшной или черепной полости даже

если кажется, что их легко можно вытащить;

• оставлять находящегося без сознания пострадавшего на спине, чтобы он не захлебнулся в

случае тошноты, рвоты или кровотечения.

4.3. Необходимо:

• как можно скорее вызвать "Скорую помощь", точно и внятно назвав место, где про-

изошло несчастье. Если не уверены, что вас правильно поняли, звонок лучше

продублировать;

• до приезда "Скорой помощи" попытаться найти медицинского работника, который

сможет оказать пострадавшему более квалифицированную помощь;

• в случае, когда промедление может угрожать жизни пострадавшего, следует оказать ему

первую доврачебную помощь, не забывая об основополагающем медицинском принципе - "не

навреди".

4.4. Основными мероприятиями при оказании первой доврачебной помощи являются

следующие:

4.4.1. При травматическом шоке:

• осторожно уложить пострадавшего на спину, при рвоте повернуть голову набок;

• проверить, есть ли дыхание, работает ли сердце. Если нет - начать реанимационные

мероприятия;

• быстро остановить кровотечение, иммобилизовать места переломов;

• дать обезболивающее, при его отсутствии 50-70 г алкоголя;

• при угнетении дыхания и сердечной деятельности ввести адреналин, кордиамин, кофеин.

4.4.2. Запрещается:

• переносить пострадавшего без надежного обезболивания, а в случае переломов -

шинирования;

• снимать прилипшую после ожога одежду;

• давать пить при жалобах на боль в животе;

• оставлять больного без наблюдения.

4.4.3. При термическом ожоге:

• освободить обожженную часть тела от одежды; если нужно, разрезать, не сдирая,

приставшие к телу куски ткани;

• нельзя вскрывать пузыри, касаться ожоговой поверхности руками, смазывать ее

жиром, мазью и другими веществами.

4.4.4. При ограниченных ожогах I степени на покрасневшую кожу хорошо наложить

марлевую салфетку, смоченную спиртом. При ограниченном ожоге следует немедленно

начать охлаждение места ожога (прикрыв его салфеткой и ПХВ-пленкой) водопроводной

водой в течение 10-15 минут. После чего на пораженную поверхность наложить чистую,

лучше стерильную, щадящую повязку, ввести обезболивающие средства (анальгин, баралгин

и т. п.).

4.4.5. При обширных ожогах после наложения повязок, напоив горячим чаем, дав

обезболивающее и тепло укутав пострадавшего, срочно доставить его в больницу. Если

перевозка пострадавшего задерживается или длится долго, ему дают пить щелочно-солевую

смесь (1 ч. ложку поваренной соли и 1/2 ч. ложки пищевой соды, растворенных в двух

стаканах воды).

4.4.6. При ранении:

• смазать края раны йодом или спиртом;

• наложить стерильную повязку.

4.4.7. Запрещается:

• прикасаться к ране руками;

• при наложении повязки прикасаться к стороне бинта, прилежащей к ране.

4.4.8. При сильном кровотечении:

• пережать поврежденный сосуд пальцем;

• сильно согнуть поврежденную конечность, подложив под колено или локоть тканевый ва-

лик;

• наложить жгут, но не более чем на 1,5 часа, после чего ослабить скрутку и, когда

конечность потеплеет и порозовеет, снова затянуть;

• при небольших кровотечениях прижать рану стерильной салфеткой и забинтовать.

4.4.9. При переломах костей:

• обеспечить покой травмированного места;

• наложить шину из палок, прутьев, пучков камыша;

• придать сломанной руке или ноге возвышенное положение;

• приложить холодный компресс;

• дать обезболивающее;

• при открытом переломе наложить на рану антисептическую повязку.

4.4.10. Запрещается:

• пытаться составлять обломки костей;

• фиксировать шину в месте, где выступает кость;

• прикладывать к месту перелома грелку;

• без необходимости снимать одежду и обувь с поврежденной конечности (в месте перелома

одежду и обувь лучше вырезать).

4.4.11. При удушье:

• установить признаки, указывающие на то, что пострадавший жив и нуждается в помощи, по

следующим показаниям:

зеркало, приложенное ко рту пострадавшего, запотевает;

зрачок сужается при приближении источника света и расширяется - при удалении;

палец руки отекает, если его перевязать ниткой;

кожа воспаляется (краснеет) при воздействии источника тепла;

• обеспечить приток свежего воздуха;

• уложить пострадавшего так, чтобы ноги были приподняты;

• расстегнуть одежду, стесняющую дыхание;

• дать понюхать нашатырный спирт;

• при отсутствии самостоятельного дыхания провести искусственное дыхание и непрямой

массаж сердца.

4.4.12. Приступая к оказанию первой доврачебной помощи пострадавшему при пожаре,

спасающий должен четко представлять последовательность собственных действий в

конкретной ситуации. Время играет решающую роль.

В зданиях и сооружениях образовательного учреждения при одновременном нахождении на

этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы

(схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена схема оповещения о

пожаре. При составлении плана эвакуации принимается во внимание необходимое время

эвакуации, категория и объем помещения. План эвакуации состоит из графической и

текстовой части (см. приложения 6,7).

Руководитель учреждения с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение

к схематическому плану эвакуации обязан разработать инструкции, определяющие действия

администрации и персонала при пожаре. На ее основе не реже одного раза в полугодие

должны проводиться практические занятия для всех задействованных в эвакуации

сотрудников (приложения 8,9).

Для выявления пожароопасных нарушений при работе установок, мастерских, лабораторий,

проведения пожарно-профилактической работы, массово-разъяснительной работы создаются:

• добровольные пожарные дружины (приложение 10), ответственные за эвакуацию из

здания людей, ценного имущества и тушение пожара первичными средствами

пожаротушения до приезда пожарных;

• пожарно-технические комиссии (приложение 11), поддерживающие связь

с местными органами Государственного пожарного надзора.